永达技院停办6年 高教工会盼校产归公成为典范

高教工会曾到教育部陈情,要求确保永达技术学院解散、清算后,校产一定归公。(本报资料照片

永达技术学院自2014年停办至今已逾6年,停办后董事违法不断,致使巨额公共校产溢流教职员遭积欠退休金。高教工会今(14)日呼吁,希望由各界推荐所产生的新一任公益董事会,并以永达为例,奠定我国第一所大学退场后,校产归公,并妥善处理教职员工遭侵害权益问题,为私校退场树立良好典范

永达技术学院虽经教育部2019年向法院申请解除全体董事职务,却因遭解除职务之董事提起抗告,拖延至2020年年底公益董事终于正式上任,并已召开第一次董事会。

高教工会重申,永达技术学院于2014年停办时,当年度都还有高达新台币15亿多元校产。这几年间,却因前董事会以「转型」为借口拒绝解散归公,并遂行诸多违法行为,致使校产不当溢流数亿元,而这些遭不法手段流失的校产,多数都是来自于人民纳税钱学生学杂费长年累绩而成。

高教工会认为,倘若教育部当时及早依法介入,便可提早阻止校产的非法挪用,也不会造成教职员迄今仍然面临遭积欠退休金的问题。由此可见,现行退场问题的根本来源在于放任董事会在学校停办后,还能继续以「转型」为由把持校产。

高教工会提到,综观台湾目前5所大专院校退场至今,没有任何一所大学在退场时能尽到保障且妥适安排师生权益,目前也尚未有任何一所大专在退场后将解散清算后校产回归公共再做高教资源使用。而今法院既然已在社会所期待下解除原违法董事会职务,并推派全数公益董事上任,工会希望新董事会能不负社会所期盼,以永达技术学院为例,创下第一所退场后妥适补偿师生,并将解散后之校产全数回归公共。

高教工会针对永达技术学院提出7点诉求:

一、应尽速提供教职员资遣费:永达教职员于2014年8月1日被无预警恶性资遣时,未获得任何的资遣费、优退金。既然现行制度下教育部已督促私校强制资遣教师时,应比照劳工退休金条例水准给付资遣费用,当然也理应合理给予永达教职员合理的资遣费。

二、补偿遭前董事会不当删减之薪资:永达教职员自2008年起,即开始未经教职员同意擅自删减其薪给,将其中的学术研究费直接打了5折;当初校方宣称,减欠薪是为了「共体时艰」,但结果累积了10多亿的巨额的校产,却是无预警停办将教职员直接赶走。如今董事会终于改组回归公益董事,在处置校产前理应归还当初教职员被迫减下的薪资,还给他们应有的正义

三、尽速偿还教职员遭积欠多年之公保年金:永达学校自2018年12月起,即无预警停止汇出教职员的公保养老年金,使得原本每人每月顶多1万多元出头的养老年金所得,顿时再遭删减2至3千元,使生活陷入困境。呼吁公益董事应向退场基金进行融资,尽速偿还教职员公保年金。

四、妥适处理教职员安置问题:永达当年在教育部未严格把关下无预警停办,当时学校与政府又没有提供任何安置措施,导致大量教职员被迫长期失业,或只能够从事兼课代课等不稳定就业。学校停办退场,不该是教职员的错,政府应当有责任出面积极安置与媒合辅导仍有工作意愿与需求的教职员寻得能发挥所长的工作机会,减缓资深教师的失业悲歌也善用国家高端人力

五、应尽力补偿当年受无预警停办侵害受教权之学生:当初永达学生面临学校无预警停办,许多学生被迫转学的过程中,都发生了休学、退学,或学分承认问题,住宿与生活费用大增的问题。根据追踪调查,最后未能毕业的学生达半数之谱。公益董事应正视该问题,给予这些学生应有的补偿。

六、妥善处置学校法人解散清算,使永达校产回归公共教育使用:永达技术学院之校产乃长年累积来自政府之奖补助款(人民纳税钱)与学生之学杂费,公益董事应积极建立典范,将解散清算后之财产回捐退场基金或是公立大学,以促回归公共教育所使用。

七、依法究责前董事会之违法行为:公益董事面对过去永达校产遭前董事会违法不当挪用,应积极依法究责并追讨回这些应属于公共之校产。