在台湾的政府机关，老板要帮员工加薪只能违法？
上班途中，习惯性的打开手机阅读今天的新闻，没想到却看到熟悉的照片，邵广昭老师上媒体是常有的事情，毕竟他是台湾最权威的鱼类学者和海洋生态专家，但是这次却是因为被起诉而上新闻：
●中研院执行长诈薪给助理 不忍屡加班领呒22K 骗67万起诉
事发经过大概是这样，邵广昭老师因为学术研究的需要，聘请蔡正一为助理，但因为学历为高职毕业，按照政府的规定就只能给20,800的月薪，连被大家所唾弃的22K都还不到！
此外，生态研究并不是一般可以朝九晚五又周休二日的正常工作，尤其是海洋采样，常常要配合渔船进出港的时间、潮汐的时间以及天候条件，半夜前往渔港出海，回到港内渔民都休息了，但研究人员还不能休息，而要赶回实验室处理标本。或是实验设计的采样时间到了，却接连遇到坏天气，周末难得放晴而不得不放弃休假赶快出发采样，其实都是常见的事情。但是按照规定，却无法给加班费。
所以邵广昭老师（图／翻摄自中央研究院生物多样性研究中因心官网）为了体恤辛苦的助理，谎报助理的母亲是临时工，每个月补贴七千多元当加班费，也因此违法，前年向检方自首，昨天三人遭到检方依伪造文书罪起诉。
一般这种新闻只要一上报，当事人大概就是被网路乡民骂到体无完肤，而媒体也不会有什么正面的评价。不过这个案件却相当特殊，就连苹果日报的即时新闻，配图都给了邵广昭老师一个赞，并且觉得揪感心：
而乡民的评语也都认为这是「制度杀人」，邵老师是难得一见的好老板。如果是一个苛刻的老板，大可不必违法给自己的助理加班费，毕竟政府现在的制度就是那样，给一个认真尽责、随时待命加班的研究助理两万的月薪，竟然才是合法的。
违法是事实，检方也只能依法起诉，但却有许多制度面的问题浮现，而在司法针对这个事件究责的同时，我们是否也应该要好好去检讨这些制度面上面的问题呢？在这之前，我先上台湾鱼类资料库查询了一下被起诉的助理有多少工作成果：
刚刚有提过，因为该助理的学历是高职，所以薪资就只能给两万，但是学历真的等于能力吗？这位助理采集了1,118笔学术研究的鱼类标本，鉴定的标本数量更高达1,691笔，而且并不是只局限在小范围鱼类或采样方式，我想硕士或博士的研究生有这种能力与贡献恐怕也不多了。
但是，我们的政府单位，却僵化到只认可学历，而无法让研究人员根据自己的能力而获得等值的薪资，这岂不是鼓励所有的人摆烂吗？只要是高学历的博士，能力再差都还是能拿到六万元的薪水，但是只要是学历不符合政府认为专业应有的等级，就只能领两万元这种在大台北很难活下去、几近羞辱人的低薪。
政府应该要想一想，一个高职学历的助理，要经过多少的努力，才能够获得专家的许可和信任，托付给他重要的采集工作，并参与跟研究室名声息息相关的物种鉴定工作？而培养出这样一个人才之后，却因为僵化的制度，而只能给他20,800的薪水，难道除了学历以外，评估一个人的价值就没有别的标准了？
当政府在努力让派遣劳工和正职劳工可以同工同酬的同时，隶属于总统府的最高学术研究单位—中央研究院，却没有办法同工同酬，这不荒谬吗？拥有专业的物种鉴定能力，除了发表学术论文以外，这至少也是硕士程度的能力了。在各种危险水域冒着生命危险潜水，这难道也要拿学历来决定薪资高低，而完全不考虑特殊技能的专业加给和危险加给吗？如果不是有极大的兴趣与热忱，20,800的月薪恐怕请一个什么都不会的新鲜人打杂都请不到，但是政府却用这样的薪水在对待一个从事高风险工作的专业人士？生态调查可不是一般游客去浮潜，很享受的看看漂亮的珊瑚礁啊！
说到头来，政府这种薪给制度看起来是以能力为基础，但实则一点都不尊重专业，因为能力不能只看学历，这个看一看我们的内阁成员就知道了，而专业价值政府没有能力评估却又不肯放手让主事者作主评估，于是我们的官方研究机构常常损失一些重要的技术人才。随便找一家潜水店，去问问看生态调查的潜水一天收费多少？也问问看他们是凭什么开这个价钱？肯定不是潜水人员的学历。
除了底薪低得很夸张，不能给加班费也是难以理解的，更何况我想不只有生态研究，许多学术研究的时间并没有办法那么明确的朝九晚五，难道要助理时间一到就下班，周末就算再怎么紧急、重要也千万别上班，只因为制度上不能给加班费？还是要求助理加班，然后光明正大的说：依法你只能做白工？
在这个案件中，身为学术研究人员，邵老师尽责为国家发掘和栽培人才，而助理蔡正一也并没有因为国家能给的薪水低就摆烂，反而展现出自己的敬业，也努力充实自己的能力。很遗憾的是，尽责的他们并不是因为这些「好人、好事」而登上媒体，媒体也没有从这个角度去报导，反而因为制度的限制，邵老师苦心为自己的研究助理争取合理的薪资而违法，令人相当感叹。他们都错了，而制度也错了，但我们有没有从这个事件学到些什么，而让制度因此而变得更好吗？
●作者李柏锋，知名财经专栏作家，商业周刊专栏部落格「小资族学理财」作者，个人网站为「李柏锋的扩大机 。ET论坛欢迎更多参与，来稿请寄editor@ettoday.net