军公教明年不调薪 全教总：台湾有个惯老板政府

军公教明年不调薪，全国教师工会总联合会重批「台湾是有政府，一个叫做惯老板的政府」，台湾数十年薪资停滞不前，原因列出来可能有一大串，突破盲肠的说法，其实就是「政府带头漠视受雇者」的结果，而教育部作为教师雇主，没有代表教师们发言的道理。(李侑珊摄)

军公教明年不调薪，全国教师工会总联合会（以下简称全教总）重批，「台湾是有政府，一个叫做惯老板的政府」，台湾数十年薪资停滞不前，原因列出来可能有一大串，突破盲肠的法？其实就是「政府带头漠视受雇者」的结果，而教育部作为教师雇主，没有代表教师们发言的道理。

人事行政总处建议军公教明年不调薪，并已呈报行政院作决定，但行政院又立刻表明尚未决定。全教总认为，这种两手策略，民进党政府去年已经做过一次，今年又故技重施再演一次，结果就是「不见军公教调薪资，只见官员胡说八道」而已，政府带头在薪资上如此操作，民间企业当然有样学样当个惯老板。

全教总指出，此时此刻完全可以理解因为疫情关系，军公教争取调薪，时机显然不对，因此针对薪资议题，会方过去一年多争取的是有代表进入「军公教员工待遇审议委员会」，争的是透过参与会议取得本该有的发言权，政府谈薪资，全国老师不需要教育部代言，「和雇主谈薪资，教育部完全没有代表老师发言的道理，教育部本身就是雇主啊！」

「可见，台湾的劳资对话不是差而已，根本是没有」，全教总指出，军公教的劳动身分代表一再被漠视，教师可以组工会但不能参加协商；公务人员不能组工会，只能组公务人员协会，同样的也不能参加协商；军人在受雇者的角色上完全不能有组织，当然就更不可能参加协商了。

全教总指出，事实上，部分民间企业，不论是透过工会或是劳资会议，还会跟员工协商薪资的调整。但是做为军公教的雇主，政府完全不让军人、公务人员或教师的受雇代表进入「军公教员工待遇审议委员会」，以致会中到底讨论了那些数据？考量哪些事情？最后的决定如何？军公教完全不知道，根本就是黑箱作业。人事行政总处竟然还敢大言不惭的说「军公教员工待遇调整已建立制度化运作机制」，令人无法认同。

全教总点出台湾薪资停滞的原凶就是政府，台湾受雇合理薪资要改革，最重要的第一步就是要有军公教受雇代表参加「军公教员工待遇审议委员会」，第二步则是开放军人及公务人员组织工会，行使受雇者的「团结」、「协商」、「争议」劳动三权。

全教总强调，虽然防疫期间不见得适合谈薪资，但是行政院人事行政总处副人事长苏俊荣对媒体表示「并未具体讨论明年是否要调薪」、「军公教员工待遇调整已建立制度化运作机制，每年均就民间企业薪资水准、物价指数变动情形、平均每人国民所得、经济成长率及政府财政负担等相关因素综合评估」，仿佛军公教调薪早已形成制度化，并随着民间企业薪资水准、物价指数变动情形、平均每人国民所得、经济成长率调整一般！十足的政治空话。

全教总指出，不得不提醒，自民国88年至108年，人均GDP成长了79.72％，民间平均薪资成长了31.57％，重要民生物资指数也成长了47.7％，但公教薪水成长不到13％。而以100年至108年的数据做比较，人均GDP成长了30.17％，民间平均薪资成长了16.74％，重要民生物资指数也成长了15.75％，但公教的薪水只调过一次3％。各项数据均显示，20年来，军公教的薪水调涨远远比不上人均GDP、民间平均薪资、重要民生物资指数等和调薪密切相关的经济数据的成长。

全教总表示，当政府以增加「政府负担」的理由拒绝调薪，就如同恶老板以「增加人事经营成本」而拒绝调薪的说法一样，只是把员工当工具在使用，根本不是在考虑员工合理薪资。

全教总参照邻近相关国家地区，如日本、韩国、香港、新加坡，公教待遇的调整完全透明化、制度化，且有公教代表参与其中，台湾有政府，政府会做事就更显空洞。

全教总呼吁总统蔡英文，应立刻要求行政院人事行政总处重新召开「军公教员工待遇审议委员会」，并邀请全国教师组织派出代表参与，劳动部应提出捍卫军公教劳权的政策，至于教育部应该正式表态不适合代表教师谈薪资，如此，才是真正的公开透明会做事的政府，让军公教信服政府的诚意，也给民间企业的可以有样学样。