投书－禁酒办的法制缺陷

河南省商丘市宁陵县政府挂了一块牌子，写着「宁陵县禁止午间饮酒办公室」，网民上传后，引来上万次转发和评论。商丘市委宣传部官方微博回复称，禁酒办是一个临时机构，未增加人员编制，并坚称「机构办事群众认可」。

这种某地领导一时出主意，打声招呼便诞生的临时机构，真还不是宁陵县的「原创」。就在其上级机构，商丘市也有禁酒办，其下属永城市、虞城县、夏邑县等地都设有禁酒办的分支机搆。早在几年前山东曲阜市便成立了「马上就办办公室」，要说谁跟谁学恐难分清。

这样的机构之所以引发网友广泛诟病，是因为它是机构膨胀、官员冗员、办事效率低下的真实投影。它不但造成了行政成本高企，而且减损着政府的公信力。若照此想法推演下去，是不是还需设立诸如禁止早间饮酒办、禁止晚间饮酒办、禁止公车私用办、节假日突击检查办呢？

显然这是不现实的，也很荒唐。这自然让我联想到深圳、东莞等地推行的大部门制的行政机构改革，一些局机关，竟然「冒出」了14个副局长。这让人发现，这样的改革步子迈动得有些犹豫，改革的本身并未上升至法规层面，法制跟进的步子并未出现。当前，我们需要全面反思机构改革、干部冗员的问题，应尽快形成一股裁减官员的法制合力，要通过法规规范官员「能上也能下」。