反制美禁令 陆颁「阻断外国法律」办法
▲面对美方科技封锁、以行政命令限缩中企，大陆也推出反制措施，并加速研发自主高端晶片。（示意图／达志影像／美联社）
为降低美国对中资企业禁令、制裁的影响，并予以反制，中国商务部9日颁布《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》。按照该办法，在中国大陆的管辖权内，若有出现因外国的法律、措施，损害中国企业、公民权益的情形，中方可责令豁免、中止适用，并采取「必要反制」和要求补偿损失。
办法第一条指称，制定目的是为了阻断外国法律与措施不当域外适用对中国的影响，维护国家主权、安全、发展利益，保护中国公民、法人或者其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国国家安全法》等有关法律，制定本办法。
▲中华人民共和国商务部。（图／CFP）
适用范围上，包括外国法律与措施的域外适用违反国际法和国际关系基本准则，不当禁止或者限制中国公民、法人或者其他组织与第三国（地区）及其公民、法人或者其他组织进行正常的经贸及相关活动的情形；另中国缔结或参与国际条约、协定规定的外国法律与措施域外适用情形，则不适用此办法。
办法明定，若经工作机制评估，确定外国法律与措施，有违反国际法、对中国主权、安全、发展利益，公民或法人权益产生影响等不当域外适用情形，国务院商务主管部门可发布「不得承认、不得执行、不得遵守有关外国法律与措施的禁令」。
办法指称，中国公民、法人或其他组织根据办法，受到损失的，政府部门可以给予必要支持，不遵守官方禁令者，责令限期改正，可处以罚款；当事人若遵守外国法律与措施，侵害中国法人、公民或组织权益，后者可提起诉讼，要求赔偿损失。
办法内容还包括相关豁免规则，以及于第十二条列明，对于外国法律与措施不当域外适用，中国政府可以根据实际情况和需要，采取必要的反制措施。
根据中国商务部公告，《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》全文共十六条，经国务院批准，自公布之日（2021年1月9日）起施行，署名人为商务部部长王文涛。
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