拒外国经贸禁令 陆颁三不新规
自中美贸易战爆发以来，美国屡屡对华为、中芯等众多陆企进行制裁，中国政府已多次扬言推出反制措施。图／路透
对于美国等西方国家近年动辄引用国内法规对陆企实施禁令，中国决定出重拳反制。商务部9日颁布新规，对于外国法律与措施「存在不当域外适用情况」，大陆商务部门经评估后可公布「不得承认、不得执行、不得遵守」有关外国法律与措施的禁令。
新办法并规定，遵守外国禁令的当事人若因此损害中国公民或法人合法权益，当事人将面临求偿诉讼。该新规恐让许多遵守美国禁令的科技大厂陷入选边站的两难局面。
自2018年3月中美贸易战爆发以来，美国屡屡动用国内法律对中兴、华为、中芯国际等众多陆企进行制裁或实施出口、投资禁令；另外，在华为拓展海外5G市场上，部分欧洲国家也配合美国，修改国内相关规定以封杀华为。相关举动让这些陆企在经营上遭受重创，中国政府已多次扬言推出反制措施。
中国商务部9日公布「阻断外国法律与措施不当域外适用办法」，被视为中国反制美国等国对陆企实施禁令的重要措施。该办法公布即日生效。
根据该办法，中国政府将建立由中央国家机关有关部门参加的工作机制，负责外国法律与措施不当域外适用的应对工作。
该办法提出「外国法律与措施不当域外适用」的四项评估标准，包括：一、是否违反国际法和国际关系基本准则；二、对中国国家主权、安全、发展利益可能产生的影响；三、对中国公民、法人或者其他组织合法权益可能的影响；四、其他应当考虑的因素。
经该工作机制评估，确认有关外国法律与措施存在不当域外适用情况的，可以决定由国务院商务主管部门公布不得承认、不得执行、不得遵守有关外国法律与措施的禁令。工作机制可以根据实际情况，决定终止或者撤销禁令。
该办法指出，中国公民、法人或者其他组织可以向国务院商务主管部门申请豁免遵守禁令。
值得注意的是，新规提出，受外国禁令影响的当事人，若因遵守禁令而侵害中国公民、法人或者其他组织合法权益的，中国公民等可以依法向人民法院提出诉讼，要求当事人赔偿损失。
一旦法院裁定确实遭受损失，中国公民等可以提出诉讼，要求当事人赔偿损失。当事人若拒绝履行判决，法院可强制执行。
另外，对于遭受外国禁令却未通报者，新规也祭出罚则。该办法指出，中国公民、法人或者其他组织未按规定如实报告有关情况或者不遵守禁令的，国务院商务主管部门可以给予警告，责令限期改正，并可以根据情节轻重处以罚款。