美对陆极限施压 新冷战渐成型

好事多磨!陆美经历了多次协商,现在积极朝向签署第一阶段贸易协议。图为美国总统川普(右)在今年4月于白宫椭圆形办公室接见大陆副总理刘鹤(左)。(美联社

随着本月15号美将大陆最后一批价值1600亿美元产品增税的最后期限趋近,北京华盛顿究竟是否会达成第一阶段贸易协议,成为全球关注的焦点。大多数分析家都对双方在最后一刻达成协议保持乐观。但中长期而言,陆美贸易战代表的可能是新冷战的开端台湾则在此过程中逐渐被推向前台

台湾 逐渐被推向前台

愈来愈多的国际观察家认为,如果日后回顾历史,由美国总统川普发动的贸易战可以视为是以贸易的形式发动的对大陆「新冷战」。这场新冷战和过去人们熟知的冷战相比,并没有硝烟也没有高强度地缘政治对抗和代理人战争,取而代之的是把贸易和关税壁垒作为武器;以市场为后盾强制重组全球化生成的产业链供应链;以科技做为阻碍对手产业升级手段,最终目的还是要北京签下吴下之盟,在可见的未来,不会成为超越、威胁美国的对手。

新冷战的氛围在贸易战深化下逐渐成型原本只存在于川普团队的对北京强硬派,随着陆美贸易战、科技战、地缘政治竞争而扩张,美国国会两党在中国政策上达成了罕见的共识。这可以从国会以极快的速度通过了多个涉及台湾、香港和新疆法案看出。民主共和两党从内政外交吵的不可开交,唯独在压制北京上达成高度共识。而最新的民意调查更指出,对中国持负面看法的美国人比例从2018年的47%跃升至2019年的60%。只有26%的美国人对中国有好感。白宫团队、国会乃至一般民意,新冷战赖以滋生的土壤以极快的速度成型。

行政国会民意 对陆强硬

但为何双方既要打打,也会谈谈呢?原因在于两边在贸易战的过程中都体认到代价太过高昂。大陆出口贸易创下新低,牵动整体经济。美国则因贸易战首次体会到了农业州受创,跨国企业和金融投资也很难绕过快速增长的大陆市场和与之紧密相连的全球价值链。也就是美国要杀敌1000,绝对会自损800。封杀华为,也是对美国高科技企业的自残。因此到目前为止,美国一直重复极限施压的手法,希望透过「不平等协议」固定双方的差距

不过,阻止川普真正实现脱钩最大的制衡力量,是川普自己。一心想要求得连任的川普,目前几乎可以确定会在耶诞节之前被民主党控制的众议院弹劾,成为美国史上第三个被弹劾的总统。

多次角力 了解彼此底限

如果和北京的贸易战角力持续,则股市大幅度下跌,失去农业州和跨国企业和华尔街支持将是大概率事件。从过去美国总统寻求连任的经验来看,川普目前深陷危机。原因无他,他的民意支持度始终在45%上下徘徊。卡特和小布希在连任当年3、4月的民意支持度就是45%,最后都导致了连任失利。川普执意将贸易战打到底,可能会发现最大的牺牲品就是他的总统职位

从北京的「不愿打,但也不怕打,必要时不得不打」的官方表述来看,北京始终采取被动因应但守中有攻的模式,华盛顿则几乎尝试了各种可以使北京屈服的手段。

双方经过一年多的角力已经充分了解了彼此的底线。因此从理性分析,中美第一阶段的协议应该会达成。但关键在于美国朝野、民意的新冷战结构已然成型,东西方文明冲突则似隐若现。这场「史诗级贸易战」终将被历史证明,摆在双方前面的:可能是新冷战,或东西方文明冲突的滥觞,也可能是东西方和解的人类新的历史开端,尽管后者的可能性日益缩减。