NCC公布数通法草案 拟管网路传播

数位通讯传播服务法

NCC于29日公布众所瞩目的「数位通讯传播服务法」草案架构，规管对象分成五大类，排除小规模业者之外，其它所有网路服务类型的业者都需负担不同程度的义务，尤其被列为「指定线上平台服务提供者」除需揭露透明资讯义务，也有相关罚责规范，而这也是台湾第一次针对网路平台业者进行纳管，将在业界投下震撼弹。

根据NCC公布的资料显示，五大类业者分别为连线业者例如HiNet光世代、凯擘大宽频，快速存取服务业者例如速博、台湾固网、亚太电信，资讯储存服务业者如Vmware、Redhat，线上平台业者例如Dcard、Yahoo!拍卖、YouTube、Meta等，以及指定线上平台服务者。NCC发言人翁柏宗强调，范例并未一一列举，将来数通法具体条文公布后，仍有异动可能。

哪些业者将被规纳为「指定线上平台服务提供者」？NCC认为，对社会更具有影响力的业者，以欧盟为例是指有效用户达人口总用户10％，NCC则计划朝用户数或有效用户占比两个方向进行研议。

市场人士分析，未来Google、脸书、YouTube等大型跨国平台业者，哪几家将被列入「指定线上平台服务提供者」将备受瞩目。

至于罚责及罚款，需等到「数位通讯传播服务法」草案于一月底正式对外公布细节及内容。

翁柏宗表示，NCC后续将召开三场公开说明会及公听会，听取公协会及产业界意见后，预定明年六、七月将法案送出NCC至行政院审核、再送到立法院审议。NCC强调，网路中介者在内容汇聚、散布及获取上扮演关键角色，近来世界各国都在研议法制规管。29日公布的「数位通讯传播服务法」草案架构共11章，以数位通讯传播中介服务提供者为规范对象，并以自律先行，强化规管对象之义务及资讯透明度，更重要的是，草案课予业者将资讯限制登载于共同资料库的资讯透明义务。