全球最低企业税 欧盟力促2023年上路

包括美国及欧盟在内的全球136国先前在10月初已同意,将对大型跨国企业课征最低15%的企业税,终结长久以来跨国企业在低税率国家注册来避税的恶习。

然而,这项全球通用的法规架构必须经过所有国家立法程序才能确立,过程中可能面临各种变数阻挠,因此欧盟决定率先提出涵盖27个会员国的指令,加速立法程序。

欧盟经济委员珍堤罗尼(Paolo Gentiloni)表示:「我们将尽全力让欧盟内部达成共识。」虽然先前爱尔兰、爱沙尼亚及匈牙利曾对部分协商内容表达反对立场,但珍堤罗尼预期各国最终都将接受这项指令,接下来就等美国国会通过立法。

美国总统拜登虽然支持全球最低企业税,但将相关条文纳入规模近2兆美元的「重建美好未来」(Build Back Better)扩大社会安全网及对抗气候变迁法案。这项法案近日在国会协商陷入僵局,因为民主党参议员曼钦(Joe Manchin)公开反对,理由是支出庞大将加重政府负债。

民主党大老预计明年初针对修正案再次协商,况且党内意见分歧点大多与全球最低企业税无关,因此珍堤罗尼仍旧预期美国将实践承诺。

他表示:「尽管美国立法陷入难关,但我有信心最终能获得美国支持。美国加入是促成全球最低企业税的关键。」

美国现行法规已规定最低企业税率10.5%,未来全球法规架构确立后,最低企业税率将提高至15%,并针对跨国企业在各国的营利分别课税。

经济合作暨发展组织(OECD)预计,全球最低企业税率上路后每年将为全球政府创造1,500亿美元的额外税收。