日本外交蓝皮书 表态挺台参与WHA

中国人民解放军2017年7月30日于八一建军90周年前夕，于内蒙古朱日和训练基地举行阅兵。新出炉的日本《外交蓝皮书》对中国军力扩张感到强烈担忧。（新华社）

日本2021年版《外交蓝皮书》出炉，当中称台湾是「极为重要的伙伴、重要的朋友」，并重申支持台湾以观察员身分参加世界卫生大会（WHA）。谈到日中关系，蓝皮书中也继续定位其为「最重要的双边关系之一」，但同时对中国扩张军力和在东海、南海的活动显现出危机感，称指是「包括日本在内的地区及国际社会安保上的强烈担忧」。

日本外务大臣茂木敏充27日在内阁会议上报告2021年版《外交蓝皮书》，主要包括日本政府对过去一年国际形势的判断、日本的外交现状等内容。这也是菅义伟内阁成立后，首次发布蓝皮书。

今年蓝皮书延续去年的文字，指日台之间共享自由、民主、基本人权及法治等基本价值，也有紧密经济关系及人员往来，因此台湾对日本而言是「极为重要的伙伴、重要的朋友」。

此外，去年的蓝皮书首度明言支持台湾参加WHA，今年则提到，日本主张防疫不该发生地理上的空白，特别是这次爆发对全世界影响甚大的传染病，应该以自由、透明、迅速的方式与各国及各地分享资讯；就此观点来看，日本政府一贯支持台湾以观察员身分参加WHA。

蓝皮书中并详述美中之间的对立，指「国际社会的权力平衡正在发生重大变化」。当中也介绍4月中旬日本首相菅义伟与美国总统拜登举行的峰会，强调其「就继续加强日美同盟达成了共识」。

不过，蓝皮书并未提到写入峰会联合声明的「台湾海峡和平与稳定的重要性」。此举可能是顾及中方抗议。

有关日中关系，《外交蓝皮书》继续定位这是「最重要的双边关系之一」，但谈到中国增强军力及在东海、南海活动，则称其持续企图片面改变现状，是「包括日本在内的地区及国际社会安保上的强烈担忧」。针对中国海警船反复进入尖阁诸岛（钓鱼台列屿）周边海域，蓝皮书首次明确记载为「违反国际法」。

有关中国国家主席习近平作为国宾访日一事，则写道「应专注于平息新冠疫情，没到协调日程的阶段」。措辞上与2020年版的「重新协调」相较有所倒退。此外，蓝皮书还大幅增加关于香港及新疆维吾尔自治区人权状况的篇幅，强调对此的担忧。

中国外交部发言人汪文斌27日批评，日本新版外交蓝皮书大肆渲染所谓的「中国威胁」，中方对此坚决反对并提出严正交涉；敦促日本纠正错误做法，以实际行动构建稳定的中日关系。