如何解读和应对日美合作《新指针》?
日本首相安倍晋三访美期间,日美双方4月27日在纽约联合发布新版《日美防卫合作指针》(简称指针,下同),并称新版「合作指针」将促进旨在应对21世纪新课题的更为有效的同盟关系。新版「合作指针」允许日本武装力量在全球扮演更具进攻性的角色,大幅扩大了日本自卫队对美国军事行动的支援范围,将日美军事合作视野从日本「周边」扩展。日美为何急于修订日美防卫合作指针?所谓「更为有效的同盟关系」又将给中国带来怎样的影响?中国应该如何应对?
有研究者试图探讨。修订《指针》,日美谁绑架了谁?笔者认为这次不是绑架,是自由恋爱、两情相悦之后的深度结合。不但同居,而且还领了结婚证。在很大程度上遏制了中国的强硬战略,尽管中国之前从来没有真正地强硬过。日美的这种结合,对周边的影响是深刻、全面和长期的。
说日美双方从军事《指针》到经济加速签订愿意更深度、全面捆绑在一起,是“自由恋爱”是因为美国、日本单靠一己之力,无法完成自己再平衡亚太战略或者面对日益强大的中国。在亚洲,日本是唯一有力量和强烈意愿阻碍和牵制中国的国家。与中国某些时候更愿意要要面子的、自欺欺人不同,日本更愿意在实质面上,不惜开罪中国,完成必要时动武的准备。
日美这方面各取所需,抱团取暖是早晚的事情。只是让人意想不到的是能够在欧巴马时代完成这样的修订。
日美在修订《指针》时声明,并不针对中国。这些不完全是假话,因为日美修订《指针》后的合作遍布全世界,中国只不过是最主要的一部分。特别是日本,在不被逼急的情势下,更愿意借遏制中国,借船出海,将自己的军事力量,扩散至全世界。而美国则是将日本当做,南海发生冲突时候的制衡力量。
日美的深度结合,也许对并不秉持侵略意图的中国有太多的影响,但却会给中国周边和中国有领土、领海争议的国家打足了鸡血。他们主动和频繁挑衅中国的动作,会为此而增加。
尤其是对中国的「一带一路」战略是一个很大的冲击。被鼓足对抗中国底气的菲律宾、越南、印度等国,都在「一带一路」沿线,如果发生冲突,中国如果不采取隐忍策略,会让自己费尽心血的战略布局提前破局。这在面子和投入上,都是难以承受的。
台湾的台独势力看到日美如此深度合作,认为北京遭遇更大的麻烦,会给自己的台独之路提供更多的机会,至少是可以减轻正面的压力。民进党籍的台南市长赖清德,在日美修订《指针》后的第一时间,就表示了支持和祝贺。
北京方面应该如何应对日美新《指针》带来的围堵、吓阻?该《指针》出来之后,有中共官方背景的《环球时报》发表评论说:日本和美国合作是同床异梦,中国不会硬碰硬。
笔者认为,说日本美国新《指针》同床异梦,是有点走夜路吹口哨自我壮胆的意味外,后半句中国的策略是不会硬碰硬,笔者是相信的。即便日美新《指针》之前,中国在地区冲突中,也很少硬碰硬。特别是「一带一路」战略出台后,中国在各类冲突中,也许会采取更加隐忍的策略。
面对日美的围堵和挑衅,中国单靠隐忍是不成的。还需要跳出去,用经济的手段对付军事围堵。大致建议如下:
其一:一带一路发展经济。这一策略既让中国背负更多的包袱,有更多隐忍的理由,但一旦能够经营好,不但是经济上的突破,也是地缘政治和能源通道的突破。尤其是中国陆路能源通道的建设开通,缓解了日美东海南海的战略遏制。
其二,对主动挑衅中国的冲突,实行重点快速打击。关键是要把握时机节奏和分寸,不要让整个局面升级失控。
其三:中国等待或支持环太平洋之外的地区危机发生。攻美国所必救。好处是,美国好当世界员警。许多地方的冲突和麻烦,都被认为是其所道义上认为都该介入的。不利是,除非关键所在,美国的注意力不会轻易从亚洲走开。而且日本补强了美国眷顾的能力
其四:持久战,看谁发展得更快,或者内部经济不会崩溃和内乱。
日美深度合作,美国显然是在力所不逮的无奈之下的饮鸩止渴。他们将中国的强大看做比日本军国主义的复活对自己的威胁,还要来得严重。这种同盟,除了日本军国主义复活的威胁之外,新的军备竞赛和中国反包围采取的系列策略衍生的问题,对世界的冲击和麻烦恐怕不就就会显现。
●作者毕殿龙,河南,资深评论员,台海评论家,以写国际时事和台湾评论为主。以上言论不代表本报立场。ET论坛欢迎更多声音与讨论,来稿请寄editor@ettoday.net