入主白宫 全球经济灰犀牛?
▲ 2024年是全球大选年,将于11月举行的美国总统大选更是重中之重。(图/路透)
● 张嘉伶/《台湾银行家》主编
今年是全球大选年,根据《经济学人》估算全部的选举将涉及全球过半人口(41.7亿人),且当中约有20亿人能投票。《彭博》则从经济角度估算,指出占全球国内生产毛额(GDP)产值42%的国家,将选出新领导人。其中,重中之重就是11月美国总统大选,不论是现任的拜登(Joe Biden)或者是强势席卷再来的川普(Donald John Trump),谁入主白宫,会影响全球经济灰犀牛?政治引领经济变化最写实的焦点已上演!
政治狂人川普 宣称任内美国经济表现出色
2016年美国选出没有政治经验而且口出狂言的川普为总统,震惊了美国及国际社会。他的一连串举动「不按牌理出牌」,令人吃惊。当选后的他马上让美国退出应对气候变迁的《巴黎气候协定》,也迅速退出他认为没用的《跨太平洋伙伴全面进步协定》(TPP)。他还认为大量移民也造成美国人口结构转变,会引发白人的恐慌,决议花巨资在美墨边界盖一道高墙,这些举动让他赢得政治狂人的称号。
▲ 川普上任后一连串「不按牌理出牌」的举动,让他赢得「政治狂人」的称号。(图/路透)
但川普会透过社群软体X(原Twitter)与选民直接互动,营造出「与人民直接对话」的形象,这种非传统的宣传方式,替他网罗了大量对传统政治菁英失去信心的选民。川普的儿子站台宣称:「我的父亲在任时,这个国家有着最棒的经济、最低的失业率、最低的通胀率、最低的油价。」这是川普拿到的幸运星,因当时还没有新冠疫情爆发,美国确实经济表现还算出色。
通膨问题让现任执政者难以续任
2020年,继任者拜登上任美国总统,其任内就是面对史无前例的新冠疫情大爆发,加上乌俄战争使能源成本飙升,通货膨胀率达到40年来的最高点,随后又受到有史以来最大的经济收缩打击。
这让拜登总统想要连任之路颠簸难行,明明花了很多的力气让经济成绩亮丽,何以多数民众不买单?包括砸下庞大的刺激计划,以及快速升息,借此想打压通膨率,上任至今升息已11次,累积升息21码,利率来到5.25%至5.50%。尽管拜登积极强调经济方面的好消息,美国经济数据正在上升,失业率已下降;甚至表示美国在新冠肺炎疫情后的复苏,都远比其他大多数国家都要好。无奈的是经济数据佳,但大多数美国人认定自己钱包花费时的感受,就算有加薪,似乎还是追不上高物价,必须花大钱买食物、高涨的房租或高油价,还有高额的贷款利息﹝见图1、图2、图3﹞。
▲ 2019年至2024年美国实质GDP。(图/《台湾银行家》提供)
▲ 2019年至2024年美国消费者物价指数。(图/《台湾银行家》提供)
▲ 2019年至2024年美国基准利率。(图/《台湾银行家》提供)
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其实美国经济2023年以来意外强劲,通膨指数陡降,世界都在关注今年降不降息及何时降息?这原本是经济问题,但正因为今年是美国总统大选,此问题无奈已演变成政治问题。前总统川普发话说,如果现在开始降息,联准会(Fed)的目的就是要帮助民主党人,如果他当选,不会任命鲍尔(Jerome Powell)为Fed主席,未来联准会的公正独立性恐怕也难以预料。但当川普被问到现在经济若不好,为何股市如此强劲?他却说,因股票市场是先行指标,对于他将会重返白宫,股民感到相当乐观﹝图4、图5﹞。
▲ 2019年至2024年美国标准普尔500股票指数。(图/《台湾银行家》提供)
▲ 2019年至2024年美国10年期公债利率。(图/《台湾银行家》提供)
谁端出的经济政策能吸引美国人买单
川普与拜登两人的较劲,其实就是看谁端出的经济政策能吸引美国人买单。原本拜登上任时推出「拜登经济学」,政策推动有其傲人之处,例如他所签署的「降低通膨法」,挹注数千亿美元改造基础设施,启动高科技制造业和绿色能源技术,「基础建设法」以政府带动民间投资、创造更多就业,还有「晶片法案」想要将晶片拿回美国制造,力求稳定国家安全,但其中许多计划成效无法立竿见影,近2年高通膨、高物价更让其缺乏说服力,是拜登经济学可惜之处。
然而不仅是美国,今年大选年,不少现任执政党都面临通膨压迫的经济问题而可能失去政权,包括法国、英国、德国、墨西哥等,一般市井小民期待换个人来就有新气象,美国也对川普拉擡经济有殷切期盼。资本市场上弥漫一种气氛,投资者已相信前总统川普可能会赢得大选,太阳能股相关股价跌就是一种「川普行情」的表现。而标普500指数屡创新高,市场上竟有人归功于川普在许多全国民调中遥遥领先。投资者寄望川普执政后会采取「长期对市场友好的经济、税收和监管环境」。其中一个重要卖点,是川普宣称减税措施将会延长甚至永久化。
▲ 一般市井小民期待换个人来就有新气象,美国也对川普拉擡经济有殷切期盼。(图/达志影像/美联社)
而川普则提到他执政后,必将松绑监管和传统能源管制措施,重振国内制造业,并延长减税措施。他还宣称,计划对所有进口商品加征10%的关税,虽然普征的可能性不大,但他的民族主义经济仍有卖点,不少美国人认为川普喊出的「美国优先」,看似比较有处理经济问题的本事,这可能是他现阶段支持率超越拜登的原因。
目前看来,拜登的支持度陷入史上在任总统的最低,民调也显示,7个摇摆州都已经倒向川普。最主要原因可能就是1992年柯林顿竞选总统道出的政治名言,「问题出在经济」,导致现在拜登的声势不如川普。
不过也有专家预测,如果投票前半年内人均实际可支配收入显著成长,对执政党的得票率就能提高,观察2023年最后一季,美国人均实际可支配所得年化成长率为1.9%,若能持续成长,后续人民观感也许会改变,将有利于拜登的连任。
政治大学东亚研究所特聘教授寇健文表示,美国总统大选结果势必将影响两岸情势走向,拜登倘若胜选,对于北京来说,可预期性较高;若是川普入主白宫,美国与盟友关系恐将趋于不稳,不同的当选人将牵动台海情势。
毕竟不论今年是谁入主白宫,都不仅是美国的大事,也绝对是全球引颈关注的大事!
▲ 无论是拜登还是川普入主白宫,都将影响美国及全球未来的局势。(图/达志影像/美联社)
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