美商担忧的灰犀牛

（图／本报系资料照）

台湾美国商会日前发布一份「2024年商业景气调查」报告，81%的美商对今年景气表示乐观，85%对未来3年景气持乐观态度，92%今年会维持或增加投资，显示在台美商对台湾投资环境普遍具有信心。

只是，在乐观之下，美商也表达对政府处理两岸和能源问题的焦虑，有31%的受访者预期两岸情势可能影响其营运，35%将随地缘政治调整供应链和海外营运；因此，52%认为两岸关系是未来1到3年我国政府最须关注的政策。此外，71%对绿色能源的取得表达忧虑，72%认为台美完成「双边贸易协定」对其业务相当重要。

如何解读这份景气调查报告，各方看法不同。例如，国发会以去年侨外投资为16年来第3高，证实外商以行动落实信心；电力备转容量在10%以上，绿能持续增加；「台美21世纪贸易倡议」让双方持续深化经贸关系等，回应了美国商会的报告。其实，国发会的回应若非避重就轻，就是未对问题具体回复。

去年外来投资虽然表面数据不错，但其实比前年下滑15.4%。且其中半数属于金融业，多半是外资被外资并购而列入统计，包括星展银行收购花旗银行消费金融部门的案例；若扣除这些实质并未净增外资的部分，去年侨外投资其实是遽降的。至于绿能不足和美商需要「正常的」双边贸易协定，国发会压根就没回应。

但过半美商忧虑两岸关系，希望政府妥善处理，才真是重中之重。就在美国商会公布景气报告后一天，中国大陆即片面宣布，沿海峡中线南下的M503航线不再偏西，已压缩到我方防卫的缓冲时间。这也是民进党的赖清德当选总统后，对岸一项不友善的举措，接着很可能会在对我方「贸易壁垒」的处理上采取报复行动。这些作为不仅会伤害台湾经济，还很可能对我方申请加入CPTPP产生不利影响。而美国商会的忧虑又何尝不是本地台商的忧虑？

此外，美商景气调查报告对台湾投资环境做出的评价，是否如实反映在台美商的看法，也是有疑问的。事实上，只有一半受访美商填答问卷，若另一半美商的看法是负面消极的话，那么上述美国商会的调查结果就必须大打折扣。台湾处于地缘政治的核心，投资环境其实不容乐观。

美商对两岸关系的忧虑，意味着两岸经济碰撞的灰犀牛即将来到，要化解冰山或迎面撞击，只在一念之间。全球政经风险遽增，希望新政府能以苍生为念，妥善处理化解危机。

（作者为华梵大学特聘教授、中华货币金融协会理事）