社评/欧洲悄然转身 应对美国灰犀牛

旺报社评

美国总统大选,拜登民调略有起色,募款金额也超越川普,但仍有隐忧。除年龄问题外,独立参选人小劳勃甘迺迪来势汹汹,成事固然不足,坏拜登好事机率倒是不小,川普最终赢得选举的机会仍在。就算拜登顺利连任,美国政局仍充满变数。

欧洲陷俄乌战争折磨

被俄乌战争折磨的欧洲已兵疲马困,面对美国的不确定性,对于北京在调解俄乌战争的作用开始有了期待,对中国大陆经贸关系的改善也转为积极。荷兰首相吕特、德国总理萧兹于3月底与4月中旬访华,习近平也将于5月接受法国总统马克宏邀访巴黎。习近平出访欧洲前将与连任的俄罗斯总统会面,习近平欧洲行被赋予调和俄乌战争的想像空间。

荷兰首相吕特、贸易部长范勒文到访,吕特与习近平、李强会面,范勒文与商务部长王文涛会面。荷兰政府表示,吕特此行是为了讨论「双边和经济关系以及中东局势」,但重点应会放在半导体制造厂商阿斯麦尔(ASML)的许可政策,ASML掌握高阶晶片制造的关键技术,其生产的光刻机已成为中美「晶片大战」的热点。

受到中美科技战的影响,美国对ASML与大陆的交易颁布许多限令,去年ASML出售给中方客户金额高达65亿美元,大陆是该公司仅次于台湾的大客户。中方曾表示屈从美方限令,将伤害中荷双边关系。

德国总理萧兹则在4月中旬访问中国,并有商界代表团同行。俄乌战争后,德国经济陷入严重困境,2024年经济成长预估只有0.9%,低于许多已开发经济体。德国面临产业和资本外流,所谓「去工业化」的情况十分严重。萧兹政府急需取得成绩来挽救低迷的民调。

德国在一些创新制造业,特别是数位化、绿色转型方面出现落后现象,与中国的合作益形重要,特别是汽车产业。汽车工业是德国经济的支柱产业,中国市场是德国汽车的重心。欧盟对中国电动车发起反补贴调查,德国对此相对谨慎,因为两国已经在电动车产业链中形成紧密结合。

习近平5月间可望访问法国,出席中法庆祝建交60周年的重大活动。法国总统马克宏将在巴黎接待来访的习近平,双方届时可能讨论贸易问题与俄乌战争,尤其是后者才是重中之重。法国对中国电动车进入欧盟态度较强硬,引起北京的不满。但是中方还是隐忍,只挑一些奢侈品或高级酒类作为报复对象,金额也都不大。

中国调解角色受期待

俄乌战争、以哈战争让巴黎头疼,忧心1972年慕尼黑奥运惨剧重演。法国对美国、以色列使不上力,希望至少俄乌战争不要波及巴黎奥运。欧亚特使李辉才结束俄国、乌克兰、法国、德国、欧盟的访问行程;据传,习近平出访前将会与普丁在北京会面;北京也对瑞士提议今夏举行的「俄乌和平峰会」表达支持,这些迹象都显示习近平出访法国,对于俄乌战争的调解有很大的想像空间。

俄乌双方歧见仍大,但乌克兰师老兵疲、无以为继,欧洲国家在俄乌战争与中美贸易战、科技战中损失惨重,加上美国大选变数,一些国家开始调整对中政策,一方面希望改善与中国的贸易关系,一方面也希望中国在调和俄乌战争发挥一定的作用。前者难度较小可以操之在己,后者难度极高,对北京的调和能力与大国角色有相当的考验。

中国缺乏美国全球性的军事投射力量,在调解纷争上可用的工具不同。正如李辉所说的,中国将在促成俄乌和谈继续发挥独特作用,为政治解决乌克兰危机提供中国智慧。中国国际调解的经验确实不多,但是在调解伊朗与沙乌地阿拉伯的复交上令人惊艳,也显示中方在国际调解的哲学与方法上与西方的差异。在不确定的世局中,北京正在努力营造世界经济与政治的安定者的角色,也逐渐取得多方的信任。