中时社论》低级错误的灰犀牛正迎面而来

社论

台电核二厂传出停机事故,调查结果是「椅子移动」不小心所造成;中央疫情指挥中心发生死亡案例「校正回归」事件,一口气暴增12例死亡,原因是「档案没有转进来」。两个案例有一个的共通点,套句台电自承的话就是:犯了最低级的错误。细究两起低级错误事件,可以看见一只灰犀牛:崩溃中的文官体系正迎面而来。

崩溃中的文官体系

上月底台电核二厂的2号机组发生紧急停机,引起核安疑虑,但台电调查后公布的原因却相当「惊人」:「因为控制室值班人员配合清洁时移动座椅,不慎碰触一只主蒸汽隔离阀开关之压克力保护罩,造成压克力保护罩倾斜位移而误关闭该阀,导致一次围阻体隔离系统群组1A动作,致引发主汽机跳脱及反应器急停。」

这个结论引起社会一片哗然,因为实在太「匪夷所思」。核二厂运转40年,有多少次的清洁、移动椅子,为何就这么一次发生「清洁、移椅子、跳机停机」事件?号称要做到百分之百安全的核电厂,这样就造成停机,岂不荒谬?台电只能以「最低级的错误」自嘲。

没有最荒谬,只有更荒谬。指挥中心上周公布疫情死亡人数暴增12例,其中11例是5、6月就确诊、死亡的病倒,延迟这么久才「校正回归」是因为检查资料时发现有多日死亡数为零,觉得数据有异再检查才发现。错误原因是:程序整合出现漏洞。

坦白说,现在最重要的政务莫过于防疫,无论要掌握疫情发展、订定与调整相关政策,正确的数据是最重要的依据,数据若错误,决策就很难正确。但先前确诊人数不断「校正回归」,这次死亡人数又出现偏误,连最基本的统计工作都一再犯错,这个低级错误有够低级。

当政府不断制造「低级错误」,代表的是官僚体系的螺丝松动到一定程度。核二「椅子移动」造成停机的「低级错误」绝非首次,台电几次大停电事故原因追查,哪一次不是因「低级错误」所造成,这只灰犀牛已经闯进瓷器店,政府却假装没有看见。

低级错误的灰犀牛现象如何形成?是民进党统治术制造出来的,对外,清理、收编有线新闻台,以《社会秩序维护法》管制言论,连在LINE群组转贴讯息都会有警察上门约谈,或是以网军狂炸滥洗,形成寒蝉效应;对内,则广派政治幕僚到各部会「监军」、不顺己意就拔官消除异己。台电前董事长黄重球只是对蔡政府的能源政策稍发异音就「被请辞」,结果文官体系轻则消极不作为,重则打混度日、螺丝掉满地。

用选票下架民进党

更严重的恶果则是文官专业文化的沦丧,所见尽是奉承拍马屁之徒,只问长官要什么、想听什么,完全不管民众需求,文官专业被抛到九霄之外,近日经济部对三倍券的经济效益评估与卫福部食药署对高端疫苗的放水,堪称其中翘楚。

经济部所做的三倍券效益评估,称其带来的经济效益高达1000多亿元,计算方式是以数位三倍券平均消费金额5785元为计算基准,乘上所有民众数目得到的结果,算法明显荒谬。一来不能以数位消费券平均消费量为基准,这是蓄意夸大;二来使用上高达6到7成的替代率完全不计,许多民众用三倍券替代原本要支出的现金,这些都不能算是三倍券带来的经济效益。

但经济部为了让长官高兴,挑了长官爱听的话:三倍券非常成功、效益极高,同时借此作为长官要再发五倍券的理由。

食药署的作为更偏离专业又恶劣,在高端疫苗连二期试验都未完成时,就通过紧急使用授权(EUA),同时排定在第6轮给国人施打。换句话说,在疫苗保护力不明(未作三期试验)的情况下,政府就花公帑买这种疫苗,而且还要打到民众身上。试问,如果高端疫苗保护力低甚至无效,政府岂不是草菅人命?食药署这种为特定厂商大开后门的放水行为,相信全球没有任何一个政府敢如此。文官体系专业的崩坏、台面官员的无良无能,尽在其中矣!

专业、中立的文官体系是治理良好国家的必要条件,口口声声爱台湾的民进党,却无情摧残文官体系。文官体系崩坏,受害的是社会大众;民进党政府若不能把专业尊严还给文官,避免「低级错误」一再发生,选民就用选票让民进党下台吧。