若台有事 陸研究減輕制裁衝擊

知情人士说，在俄罗斯入侵乌克兰后的数月内，北京成立了一个跨部门小组，以研究俄国如何逃避制裁，为台海冲突预做准备。美联社

华尔街日报报导，知情人士透露，在俄罗斯入侵乌克兰后的数月内，北京成立一个跨部门小组研究制裁的影响，并定期向大陆领导阶层汇报，目的是要吸取教训，了解如何减轻制裁冲击，特别是一旦台湾问题引发冲突促使美国及其盟国对北京实施类似惩罚。

知情人士说，大陆官员还定期访问莫斯科，与俄国央行、财政部和其他参与反制裁的机关会面。

报导指出，大陆这项之前未被披露过的研究工作，显示俄国入侵乌国催生经济战新时代，经济政策和地缘政治战略的界线愈来愈模糊，而且这种趋势在川普的第二个美国总统任期内只会更加放大。

俄乌战争期间，俄国经济展现惊人韧性，主要归功于石油出口及其与北京的合作，但大陆支持俄国不全然单向使莫斯科受惠。专门研究中俄关系的卡内基俄罗斯欧亚中心主任陈寒士（Alexander Gabuev）说：「对中国人来说，俄罗斯实际上是制裁如何发挥作用及如何加以管理的实验个案。他们知道，一旦台湾有事，西方也会用类似工具对付他们。」

中国这个跨部门小组向负责经济和金融事务的国务院副总理何立峰报告，可以直通大陆领导人习近平的何立峰，是保护中国经济免受西方制裁的总设计师。但接近北京决策层人士提醒，中国成立这个研究小组不代表北京正准备入侵；反之，北京正在为发生武装冲突及其经济影响的「极端情境」预做准备。

中国特别担心的是其规模超过三点三兆美元的全球最大外汇存底。俄国侵乌后，美国及其盟国冻结俄国海外资产，促使北京更积极设法分散其外汇存底，以甩脱美国公债等美元计价资产；大西洋理事会和荣鼎集团去年在报告中预估，西方全面金融制裁将扰乱大陆金融体系、中断贸易，危及三点七兆美元的大陆海外银行资产和外汇存底。

俄罗斯借由调整商品流动方向、对经济注入大规模财政刺激、透过邻国逃避出口管制以因应西方制裁等措施稳定了俄国经济，让莫斯科能持续用兵。

分析师说，大陆从中汲取的教训是做好准备很重要。战前，俄国曾寻求分散外汇存底、经济去美元化，并打造国内金融管道，尽管其成功程度参差不齐，但这些措施有助于保护俄国经济并争取时间适应制裁。

另个借镜是了解西方联盟的合作与分歧。美国、英国、欧盟和其他盟国合力将俄罗斯主要银行逐出环球银行金融电信协会（ＳＷＩＦＴ）金融网络，并实施油价上限。但西方联盟内部也出现分歧，尤其是担心通膨而对石油制裁立场不一，阻碍制裁效果。