社工被霸凌3／師徒制易生霸凌 專家籲比照性平設專責單位

专家点出，社工界圈子小，且师徒、学长学弟制明显，容易发生霸凌事件，要加以预防，必须有能让员工放心的申诉管道。图为社工工作情况，非当事人。本报资料照片

官署霸凌案让社会兴起一波职场霸凌Me Too潮。据统计，社工目睹或遭遇职场霸凌比率，竟超过8成。专家点出，社工界圈子小，且师徒、学长学弟制明显，容易发生霸凌事件，要加以预防，必须有能让员工放心的申诉管道，政府应比照性平三法，要求机构设置专责单位，并透过案例讨论，订出霸凌定义。

台湾临床心理学会理事长杨启正说，心理师、社工等助人工作存在「老师手把手教学生」的师徒制文化，一旦发生霸凌事件很难处理，有时是前辈认为过去也被这样教导，认定以严厉的言语或不当手段带领后辈算霸凌，这导致机构面对霸凌事件，与企业单位有很大不同。

杨启正表示，防制霸凌首重保密、可信任的通报管道，以近期官署霸凌案为例，多采任务编组方式，邀请心理、法律专家参与，虽强调有一定比率，但调查小组中仍有该部会长官，即使属于不同单位，也难让人放心长官之间不会互通有无，建议应比照性平，成立专责的调查机构，内部委员只是提供实务界经验，帮助专家做出判断，而不直接参与决策。

霸凌样态不断转变，如何定义霸凌有模糊地带。杨启正举例，职安法规定要长期发生才算霸凌，但进入网路世界，一日之内可能有近百则霸凌讯息，让当事人难以承受，政府应邀集专家进行案例讨论，重新订出霸凌定义，与如何处理的因应准则，且应拉高至政院层级，尽快让霸凌案件处理的专业程度与性平接轨。

台大社工系名誉教授郑丽珍表示，职场霸凌不像性骚扰成案与否完全取决于被害者感受，而是要有客观事实，以大学校园为例，设有教评会及申诉委员会等，由各学院派出代表，根据客观事实提出对霸凌教师的处理方式，而社工若与主管发生争议时，相关讨论录音、文件等客观事实都是必要的保护措施，「但职场变成这样也很累人，机构应该把工作气氛弄好，让员工能有信任。」

「社工会用离职率反应霸凌情况。」郑丽珍表示，许多社工会用辞职、换工作表达对霸凌的抗议，因此组织管理者必须敏锐，单位流动率高即是霸凌事件的警讯，应尽快作出处理，否则若发生集体离职，恐影响机构服务品质，服务的案主也会遭受波及，加上社工圈子小，哪些机构有霸凌问题，消息很快传开，社福机构是提供个人服务的组织，「名声不好，对组织不是好消息。」