職場霸凌為何無人敢舉報？專家籲比照性平成立專門委員會

政大教授杨启正呼吁政府，面对霸凌案件处理可以比照性平争议的做法，打造职场友善委员会，有专人让处理，让员工可以获得相对公正、客观地判断。白铁联盟邀民众到新庄联合办公大楼点灯与放纸鹤，并在地上排出「反80」（反霸凌）。本报资料照片

职场霸凌案从劳动部烧到卫福部、经济部、交通部，在公部门机关滚雪球展开。政治大学心理学系教授杨启正指出，公务机关体系因为职场环境封闭，难以寻找外援。而霸凌案调查难以界定，呼吁各单位比照处理性平争议的做法，打造职场友善委员会，由专人处理，让员工获得相对公正、客观地判断。

杨启正表示，霸凌案件处理起来复杂、样态多样，比起性平案件还要难界定。有时候长官对下属的严格要求，如果不是明确的例如下班时间传LINE还要求立即回复，难以跟霸凌难以区分；有些要求站在下属的话来听本来感受就不会太好，到底是管理严肃还是霸凌不容易拿捏。

杨启正也说，霸凌不容易成案，以自身处理过的事件来看，「认定」霸凌是最难的部分，霸凌定义较为模糊，处理霸凌事件仍应该回到「友善职场」的概念，维护员工身心健康。

最近公务机关霸凌连环爆料，杨启正说，公务体系环境较为封闭，工作场域跟外面的互动少，加上业务内容较为固定、长官单一，容易出现霸凌，但不只是公务系统，有只要有上下、权势关系的工作场域相对容易出现霸凌。

劳动部公务员轻生案中，调查报告里指出长官过度严厉，但「目的良善」。杨启正表示，从这次事件来看，有两项可精进之处。

一、霸凌的调查委员中，内部委员比率必须很低，内部委员加入的目的是了解该单位的运作模式，避免外部委员不清楚，但重点仍应交给外部委员，跳脱利益关系。

二、杨启正说，涉及霸凌的当事者及被霸凌者，当通报程序启动后，必须考虑是否继续见面、是否提供心理咨商或回归机制。有些公司虽有员工协助方案，但是缺乏信任机制，建议企业可以找外部咨商所合作，避免员工因顾虑不愿求助。

另外，杨启正建议，霸凌申诉管道保密相当重要，才能让员工畅所欲言，可比照性平委员会模式，成立专门委员会，如职场友善委员会等，让员工遭遇霸凌时可以获得相对公正、客观的判断。

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