社论－普丁展开六年新任期，「脱欧入亚」可能吗？

俄罗斯举行修宪后的首次总统大选，现任总统普丁没有悬念地当选，一任六年、且连选得连任一次。其如何处理已经打了超过两年的俄乌战争，还有他在外交上的新战略为何？全球都在关注。图／美联社

淡淡三月天，全球政坛却热闹滚滚。

3月5日美国超级星期二，总统拜登与前总统川普各自取得民主党与共和党的党内提名。3月7日瑞典正式成为北约（NATO）第32个成员国。3月15日～17日，俄罗斯举行修宪后的首次总统大选，现任总统普丁没有悬念地当选，一任六年、且连选得连任一次。总统任期重新起算的普丁，如何处理已经打了超过两年的俄乌战争，还有他在外交上的新战略为何？全球都在关注。

首先，「宗教」与「种族」的因素，不分国籍，与居住的区域有关。俄罗斯、白俄罗斯，以及乌克兰，同属东斯拉夫民族，在前苏联的年代，俄罗斯人移居两国，落地生根，理所当然。2014年，普丁以保护克里米亚半岛占绝大多数的俄裔人民为名，并吞了克岛。2022年2月24日迄今的对乌克兰「特别军事行动」，将乌东纳入版图，占乌克兰领土面积的18％。

由于俄罗斯、乌克兰、希腊同属东正教国家，希腊总理米佐塔基斯日前造访基辅，与乌克兰总统泽伦斯基同行的时候，还因为导弹攻击的空袭警报，而虚惊一场。令人意外的则是，更早之前，针对陷入泥淖的战事，天主教教宗方济各甚至正式呼吁，为了减少人民的伤亡，乌克兰政府要有「『举白旗』的勇气」，透过和平的谈判，结束战争。然而，其后国际舆情的反应，乌克兰总统的反弹，凸显的是，在瑞士举行的和平会议，一如过去两年的各方奔走，仍然无法结束战争。

其次，普丁的「特别军事行动」，已经迫使他在年初，就民生通膨和国民经济的议题，向俄罗斯人民公开道歉。「战争，没有人是赢家」，适不适用于如今的俄罗斯呢？普丁之失，在于美国和欧洲国家的经济制裁，同时透过军援和金援乌克兰，美欧不死一兵一卒的代理人战争，还促成北约的复活与芬兰、瑞典的加入，以及波罗的海成为北约的「内海」。

普丁之得，在于将乌东乌南和克里米亚半岛，连成一气。而且对于法国总统马克宏不排除派兵前进乌克兰的发言，引来美国即时否认，以及德国国防部长回以「没有人会派兵到乌克兰」，由此几乎可确认：不管乌克兰喜欢或不喜欢，只要自己还需要欧美国家源源不绝的支援，现有两军对阵后的版图重划，将会是未来停战的谈判前提。在得失之间，利弊互见，对即将展开六年新任期的普丁而言，必须重新思考「西线无战事」之后，新的大战略要如何与时俱进。

最后，波罗的海成为北约的「内海」，是普丁未来最重要的地缘政治挑战之一。幅员广大的俄罗斯，横跨11个时区，首都莫斯科和历史名城圣彼得堡，西边紧邻北欧和东欧。在俄乌开战之后，芬兰和瑞典分别于去年和今年成为北约国家，芬兰长达1,300公里的陆地边境，从圣彼得堡出海，就得穿越芬兰湾和波罗的海，才得以到北海、并进入大西洋，在地缘政治和军事战略上，有三个重要的意义。

其一，「龙困浅滩」的波罗的海和黑海：战争的损耗，影响黑海舰队的作战能力；在波兰北边和立陶宛西边的俄罗斯「飞地」领土，首府-卡列宁格勒和圣彼得堡都是不冻港，却因为波罗的海等于被北约「内海化」，海路运输沿线的国家，目前形势下的虎视眈眈，未来将成为「新常态」。其二，「东西合璧」的北极冰洋：从远东到欧洲，全球唯一，从北太平洋到北大西洋的俄罗斯，中间最大的天然屏障，就是被亚洲、欧洲、北美洲环绕的北极。北极圈国家包括：美、加、芬兰、瑞典、丹麦与冰岛，虽然都是北约国家，但俄罗斯却占有半壁江山。这是一个慢慢浮现的机会和威胁，也是俄国和中国大陆进行战略协作的新起点。

其三，「双龙取水」的北太平洋：过去几年来，俄罗斯和中国大陆的舰艇联合巡航，从北到南，从南到北，绕航日本国境，逐渐成为俄中海空军必备的联合演训科目。

有鉴于2022年底，俄罗斯曾经想要在乌克兰进行核打击，而日前普丁则亲自驾驶战略轰炸机，「不惜一战」，不是口说无凭，而是认真思考。泽伦斯基想要以俄乌战争前的两国领土版图，做为和平谈判的前提，是否可行，端视欧美国家能否坚定不移地支持下去。可以确定的是，这绝对是普丁无法接受的谈判前提。随着对乌克兰的战事胜券在握，普丁当会思考，要如何在东方寻求奥援，重新检视「重欧轻亚」的政策。不过，「脱欧入亚，放眼远东」，显然也还有很长的一段路要走。