社评／否定2758决议等于否定中华民国

旺报社评

第78届联合国大会开议，外交部今年以联合国错误解释「2758号决议」为主诉求，主张「2758号决议」仅处理中国在联合国的代表权问题，只字未提台湾，亦未授权中华人民共和国在联合国体系代表台湾，更未提及台湾是中华人民共和国的一部分。但无论放在历史或国际政治架构，这都是去脉络的一厢情愿观点，否定「2758号决议」等于否定中华民国的存在，这是民进党的政策吗？

外交部一厢情愿

外交部对「2758号决议」的解释基于「台湾主权未定论」，将联合国中国代表权的决议与台湾脱钩，但台湾置于中华民国管辖下，不能说「2758号决议」与台湾无关。吴钊燮忘了其任部长的外交部是中华民国外交部，不是「台湾国」的外交部。外交部刻意的掏空中华民国，不仅无助中华民国参与联合国，更是对大陆的挑衅，使两岸关系冰前刮雪。

回顾历史，1950年6月27日第七舰队奉派进驻台湾海峡，美国驻联合国大使奥斯汀向联大提出「台湾中立化方案」，指称台湾是「一块由于盟国在太平洋的胜利而从日本手里接受过来的领土。像其他这样的领土一样，它的法律地位在国际上采取行动决定它的前途之前是无法确定的」，此即为「台湾地位未定论」的源起。

但中华民国政府有效的全面控制台湾、澎湖逾70年，在国际间无任何国家抗议中华民国在台湾的主权行使，台澎金马人民受中华民国政府统治，台湾的主权归属何来未定呢？「台湾地位未定论」根本无法自圆其说。

此外，「台湾主权未定论」的始作俑者美国，于1971年10月26日联大通过「2758号决议」后，随即与北京发展关系。1972年2月28日美国总统尼克森在上海与大陆总理周恩来签署《上海公报》，美国认知海峡两边的「所有中国人」都认为只有一个中国，台湾是中国的一部分。美国对「一个中国」「不提异议」，但提出由中国人自己和平解决台湾问题的关心。《上海公报》说明美国不再主张「台湾主权未定论」。

《旧金山和约》生效与《中日和约》签订70周年时，国史馆举行研讨会，陈仪深馆长致词表示，美国坚持卖武器给台湾，就是基于《旧金山和约》的「台湾主权未定论」。独派坚持「台湾地位未定论」目的，无疑否定中华民国政府在台、澎地区的治权合法性，进而合理化二战结束后，台湾不属于中国一部分的结论，不论此中国是中华民国所代表，亦或是依「2758号决议」在联合国取得中国代表权的「中华人民共和国」。

疑赖论挥之不去

陈仪深发言失当，随后在立法院辩称，「台湾的国际法律地位过去未定、现在已定」，但经过国会全面改选、总统直选等「有效自决」的方式，已使台湾演进成为一个与中国互不隶属、主权独立的国家。陈仪深道出独派想像的「台湾独立」嫁接在中华民国，成为民进党上下口悬的「中华民国台湾」，但宪法如山，蔡英文与「2758号决议」言及的「蒋介石」，法律地位并无二致，两人都是中华民国总统，不因修宪而改变。

蔡英文坚拒「九二共识」，以「四个坚持」阻断两岸对话，赖清德为淡化「台独」色彩，一再保证与蔡总统在两岸路线上一致，「非常清楚、完全没有模糊」。赖清德为缓解当选后推动「法理台独」疑虑，辩称其指的「台独」，是「台湾不属于中华人民共和国的一部分」，不是「要宣布台湾独立」。

但「四个坚持」保存「台湾地位未定论」的核心要素，不仅造成台海兵凶战危，使「和平保台」成为空谈，美国的「疑赖论」更挥之不去。无论是中华民国定位或台湾的国际参与，皆是未来两岸对话难以回避的议题。民进党在「台湾主权未定论」上咬文嚼字，趁势在联合国大会钻空隙打「台独」擦边球，只会让两岸对立更深。

两岸兵凶战危、美中关系回暖，现在是台湾人民重新思考台湾与中华民国、中华民国与中国、中华民国与中华人民共和国的关系，找出基于《中华民国宪法》的「九二共识」，让两岸关系春暖花开的关键时刻。