生理用品免税修法 可望快速通关

立法院下周财政委员会将审查「加值型及非加值型营业税法修正草案」，三党的提案难得共同争取「月经平权」，明列月经生理用品免营业税。图为公厕卫生棉「友好盒」。 （本报资料照片）

立法院开议至今朝野纷争不断，不过，下周财政委员会将审查「加值型及非加值型营业税法修正草案」，三党的提案难得共同争取「月经平权」，明列月经生理用品免营业税。国民党立委吴宗宪表示，相信此案不用走到协商，就能尽快通过并实施。民进党立委黄捷也说，三党共识对社会的性别友善环境是好的开始。朝野一片和谐，也让此法有望成为本届首件完成修法的草案。

民众党团于上届就曾提出过月经平权修法，然进度卡在一读付委后就无下文，此次卷土重来再次提案。民众党立法院党团副总召黄珊珊说，生理用品免营业税其他各国很早就有，台湾算是落后，英国、肯亚等都免税，苏格兰甚至免费，现在台湾也要做到免税，但她希望5％营业税可以回馈到消费者，而不是生理用品价格不变。

民进党立委黄捷也提案表示，消除对妇女一切形式歧视公约（CEDAW）第12条指出：「缔约各国应采取一切适当措施以消除在保健方面对妇女的歧视」。为符合意旨，可透过减免生理用品课税，以减缓女性的财务压力。

国民党则由立委吴宗宪、牛煦庭等人共同提案，其强调生理女性需比男性多支出一笔费用，然而在薪资水准上却没有与男性相同，甚至更低。根据劳动部所公布之「111 年我国两性薪资差距」，女性平均薪资低于男性，薪资差距高达15.8％，每月购买的生理用品还需课征加值型营业税，实为不合理。

由于蓝绿白难得有共识，提案立委吴宗宪即表示，虽不敢说此法可能是第一个三读通过之法案，然大家都有共识的情况下，进程应该会很快，相信不用走到协商就能尽快通过并实施。

据估计，每位女性一生花费在生理用品上约9万余元，若以我国5％营业税估算，每位女性的生理用品约营业税负担约4000多元，我国每年约课征生理用品营业税约1.7亿元。

台湾妇女团体全国联合会理事长彭渰雯对此乐见其成并表示，虽然不是每个女性都无法负担起生理用品，但世界各国越来越注意月经贫穷议题，并检讨为何是女性长期承受这些成本，但除了卫生棉外，也应纳入如月亮杯、月亮裤等进而鼓励重复使用的生理用品。