升息+物调无力担 桃园市将采代金挹注住宅基金
桃园市都发局13日在市政会议「桃园市社会住宅建设推动进度及维运管理情形」专题报告。(蔡依珍摄)
央行升息,不仅房贷族首当其冲,政府也要捏紧荷包,桃园市兴建社宅靠住宅基金向银行贷款,随着利率上扬,利息从2020年的581万飙升到1.38亿,加上营建物价上涨,面临沉重压力,桃市府除自编预算挹注,也将研拟修法另辟代金蹊径,盼引入民间资源稳健推动社宅。
住宅发展处长邱英哲表示,桃园市预计兴办40处、8000户社宅,目前已完工12处、4211户,4处兴建中、6处设计中、9处规画中,另有9处储备基地,预计2030年前全数决标,扣除3处农水署合作兴办及9处储备基地,桃园自行兴建的28处社宅约需440亿元,除市库拨补45亿、中央补助35亿、租金收入30亿,预估还要举债330亿。
邱英哲指出,目前已兴建经费约236亿,其中靠社宅基金举债187亿,历年利息也从2020年的581万、2021年1657万、提高到2022年8290万,今年迄今更已达1亿3856万元,他坦言,推动社宅最大困境在于营建成本逐年增加,但社宅基金有限,因此市府持续研议开源节流办法,在市长张善政同意下,明年先编列2.26亿元挹注基金供社会住宅维运,另中央也已同意分20年拨付补助79亿。
邱英哲说,为了要有更充裕资金,盼能稳健引进民间资源与资金,增加住宅基金财源,减少政府兴办压力,目前正在研修《都市计划法桃园市施行细则》,以捐赠住宅基金方式给予容积奖励。
邱英哲解释,过去鼓励民间建案盖社宅,若捐180坪社宅,不但不算楼地板面积,还可另盖180坪贩售,多年来却无人申请,业界反映很愿意做公益,但2、300户中,仅有10户是市府产权的社宅,管委会运作困难,纷纷建议改采代金方式,建商捐钱、市府统一兴建,市府认为可行,盼多一条路让业者选择,促使民间建商更愿意支持市府持续推动兴建社会住宅。
都发局长江南志表示,财源是各地方政府兴办社会住宅相当困难之处,市府希望稳健引入民间资源,持续让社宅普及化,也将透过修法来挹注住宅基金,预计明年初将调整《都市计划法桃园市施行细则》。市府也将持续盘点适合的储备基地,希望在不同区位照顾更多族群,如劳工、青年、妇幼等,并将逐步与各局处合作、实现愿景。