石化业:将赔掉整个大陆市场

石化业忧心,若ECFA中止,将暴增约168亿台币税金,恐赔掉整个大陆巿场。图为高雄林园工业区内的石化业工厂。(本报资料照片)

大陆对台进行贸易壁垒调查,不排除取消《海峡两岸经济合作架构协议》(ECFA)对台优惠,引发石化业忧心忡忡,因ECFA早期收获产品清单中,石化业出口至对岸产值最大,石化公会指出,以去年会员出口71亿美元、平均关税税率7.38%计算,光是帐面上就多出5.2亿美元税金、约168亿台币,但实情是,业者赔掉整个大陆巿场,上下游产业链同遭殃。

ECFA早收清单中,大陆对台石化业降税共计88项,若最后贸易壁垒调查成立,中止关税优惠,相关产品税率将由零上升为2%至10%。石化业者表示,目前景气不佳,业绩已受冲击,许多产品已卖不掉,若没有ECFA情况会更烂,且在《区域全面经济伙伴协定》(RCEP)成员国间降税持续扩大,台商处境将「惨上加惨」!

其实,在大陆商务部8月公告对台化、奇美实业等台湾进口的聚碳酸酯(PC塑料)课征16.9%至22.4%的反倾销保证金,业者就已感受到庞大压力,石化公会表示,若持续下去,即意味台商丢掉大陆广大巿场,整个产业链都将受到冲击,而PC就属ECFA早收清单的产品。

石化业大老表示,以基础油为例,目前台湾的主要竞争者为韩国,韩国受惠东协加三,台湾则有ECFA,双方货品销大陆都零关税,因地缘关系,韩国主要深耕华北,而该公司产品销往华南,在华中双方互有消长,一旦失去ECFA关税优惠,这场战打起来会很累,唯一能做的就是慢慢转移巿场,往东南亚如新加坡、澳洲等地发展,但打开新巿场要有时间,过去几年已开始布局。

另有业者表示,政府应积极与相关国家洽签自由贸易协定(FTA),台湾FTA覆盖率实在太低,现在面对ECFA恐将中止、RCEP成员国间的关税逐年降低,台商只能一切靠自己。

「分散风险、高值化都是嘴巴讲的,实际上做得到吗?」石化公会干部直言,许多中小型业者没技术怎么高值化;想分散风险,也要技术、资金、产业链都要到位。即使想在大陆扩大生产减缓冲击,但投审会放行有许多条件,如需在台相对投资,但台湾巿场太小,只能外销,大陆是主要巿场,只是大陆近年积极发展炼化一贯厂,产能太大,台湾只去做1、2样产品,难具竞争力。扩大两地投资根本自找死路。

业者指出,政府对大陆有许多不公平的贸易措施,如今人家反制,台湾想去世贸组织(WTO)告也不会告赢。大陆是全球第二大经济体,石化产品多出口至大陆加工,如东西销不出去,整个石化产业都受到冲击,不会只局限少数产品受害!