石化业受冲击 将多缴163亿税金

大陆21日宣布中止ECFA丙烯等产品优惠关税，石化公会表示，大陆虽仅中止12项产品优惠关税，但对台湾石化产业冲击遍及上下游产业链。图为中油石化事业部前镇储运所内丙烯储槽。（中央社）

丙烯、氯乙烯、丁二烯、对二甲苯民生应用小百科

大陆宣布丙烯等12种销陆产品，明年元旦起停止适用ECFA的关税减让。石化公会表示，这次几乎国内所有石化业都受到冲击，未来若进一步扩及石化88项适用产品，以去年出口数字及平均税率7.38％计算，要多缴新台币163亿元税金，且实际对产业的冲击更大。工总更直言，此将波及国内就业。不过，国发会主委龚明鑫说，ECFA占台湾整体出口低于4％，对经济冲击有限，评估明年的经济成长率仍会超过3％。

石化公会及工总建议，政府一方面协助加速我厂商全球布局；另方面与陆建立协商沟通管道。

「上次只针对丙烯下游如PC等少量产品低价倾销，要求缴交保证金。」石化公会理事长曹明指出，这次直接取消丙烯等12项石化产品优惠关税，因乙烯、丙烯、丁二烯等基本原料都受到冲击，石化产品上下游相互牵动，几乎石化产业全面都受到波及。

台化董事长洪福源表示，目前已有一些对策处理因应，也会想办法进一步再减轻影响程度。台塑化董事长陈宝郎指出，丙烯主要供应国内业者，以前每月会有一、两船送到宁波，不过现在台塑宁波厂已盖丙烷脱氢厂，并已试车，产量会慢慢出来，影响不大。

不过，业者透露，上次大陆宣布对PC实施反倾销措施，有部分业者原有2、3条产线，后来都减为1条，更遑论这次影响。目前日、韩是台湾最大竞争者，但两国都是「区域全面经济伙伴协定」（RCEP）会员，若无ECFA减缓冲击，台商即使想分散风险外销去东南亚等其国家，平均率税高达6.5％。

工总直言，陆方公布中止的丙烯、对二甲苯等12个石化相关产品的关税优惠，对于全球布局的石化大厂来说，会以增加海外产能因应，缩减国内产能的结果，势必会冲击国内就业。依石化公会资料显示，相关产业员工数高达43万人。

经济部长王美花说，就12项取消优惠商品，相关产品出口到中国是18亿美元，仅占整体出口比为1.3％，取消关税回到WTO规定后，其中有16亿美元只有1％至2％税率。中国石化产能一直在大幅增加，变成红海，巿场竞争非常激烈。

经济部次长陈正祺说，经济部已和业者充分讨论，对方也了解趋势与变化，未来经济部将透过低碳化、智慧化等4大策略，提升改善业者体质，强化竞争力发展差异化产品和分散市场，针对受影响业者也会加码补助辅导。