时论广场》2758决议 给在野设局(沈迺训)

欧美等国家虽强调北京扭曲2758号决议,但至今都认同各自的一中政策,我国也仍无法以观察员身分参与世卫大会。(路透)

澳洲、荷兰国会接连通过「拒中扭曲2758号决议」,台湾外交环境依旧艰困。如今立法院开议在即,民进党立院党团倾力呼吁朝野合作,比照澳、荷国会通过「联大第2758号决议并不涉台」的决议案,这意味着赖政府在度过执政百日的蜜月期后,显然仍无意将重心回到改善经济与民生的内政,而是坚持聚焦在高强度的政治性意识形态操作,这种恶意制造与对岸的冲突,完全无助于缓解我国面临的地缘政治风险。

「对中政策跨国议会联盟」(IPAC)7月通过决议指出,联大第2758号决议未提及台湾、未处理台湾的政治地位,也未主张中国对台主权。随后澳洲、荷兰以IPAC决议为范本通过挺台动议。其实,赖政府若认为2758号决议不涉台,大可直接蛮干,无须在立院提案决议绑架在野背书。别忘了,几个月前民进党面对在野主导通过电价冻涨的决议,回呛在野决议对行政院没拘束力;又或是,柯建铭面对在野通过的邀请总统赴立法院国情报告、解除赴陆观光禁团令等决议,也是大手一挥称「违宪不算数,不理就好」。

对照绿营一再声称立院决议没拘束力,为何要针对2758号与在野共推决议?这是邀请在野一同背书,还是刻意设局,准备贴对方红色标签?

然而,中共前不久才公布《关于依法惩治台独顽固分子分裂国家、煽动分裂国家犯罪的意见》,针对台独分子明定刑责。其中《分裂国家罪》认定标准包括「通过制定、修改、解释、废止台湾地区有关规定或者公民投票等方式,图谋改变台湾是中国一部分的法律地位」、「通过推动台湾加入仅限主权国家参加的国际组织或者对外进行官方往来、军事联系等方式,图谋在国际社会制造两个中国、一中一台、台湾独立」。

因此,立院若通过「联大第2758号决议并不涉台」决议,赞成者是否可能抵触《意见》而被无限期追溯为台独顽固份子?届时,恐怕也将考验北京是否能基于《意见》而必须做出实质处理。

但无论如何,即便该决议最后在立院通过,其实,就像民进党自己所认为的,决议连国内法的地位都不如,又怎能端上国际舞台,逼联合国大会改变对2758号决议的认知与调整?相反的,这种毫无意义的政治决议,实则纯粹是政客操弄抗中保台、欺骗台湾人的安慰剂,吃多了必然产生强烈副作用,一旦玩火不慎,衍生出两岸新一波的冲突,就是拿着台湾人民的未来在开玩笑。

(作者为自由撰稿者)