时论广场》财划法 超时空打脸(苏清泉)
高雄市长陈其迈选在最后一天,跑到立法院来说要发言,这些谎言骗术绿营用过太多次,民众已经免疫,不会轻易上当了。
今年初选举结果,终结了民进党一党独大的困境,国民党立院党团开始着手修补过去8年的烂摊子,其中一项就是让地方政府绑手绑脚的《财政收支划分法》,要将地方政府从过去25年来,总是受制于中央的财务困境一举解放出来,还给县市政府一点最基本的财税正义。
国民党版的《财划法》对地方政府财源将大有助益,这是地方县市的一大胜利,并非蓝绿政党意识形态或地方利益之争,然而民进党却把此事当成是生死攸关的大事,发动全党立委在财政委员会做焦土抗争,吴秉叡怒拔麦克风不慎打到同党的吴思瑶,甚至不惜暴打主席陈玉珍,钟佳滨还想对采访的摄影记者动手,作风根本疯狂。
当然,我们也看到绿营一向不缺的出动网军侧翼散布假消息攻势,说什么「黑箱」、「3分钟出委员会」,企图复制2014年发动太阳花的「半分钟」。要知道在陈玉珍宣布送出委员会之前,共举行6次审查会、两场公听会,还有1次考察,总发言达208人次,光是会议时间就高达37小时35分钟。
整个过程已经极尽公开讨论能事,绿营还想冠上「黑箱」的帽子,这么多次的各种会议,然后说只有3分钟就想出委员会,高雄市长陈其迈选在最后一天,跑到立法院来说要发言。实际上这些谎言骗术绿营用过太多次,民众已经免疫,不会轻易上当了。
《中华民国宪法》第十章及第十一章,明订地方自治权限,《宪法增修条文》第九条、民国88年大法官会议释字第481、498号也确认了地方自治精神,就是希望避免中央愈富、地方愈穷的困境。
以嘉义县为例,嘉义县113年总预算约332亿元,其中只有38亿是自有财源,连发薪水都不够;我们屏东县近期绿鬣蜥泛滥成灾,毁损农作物让人们叫苦连天,区区300多万的捕捉绿鬣蜥费用,屏东县政府也付不出来,连这笔小钱都要看中央脸色,这岂能汗颜宣称地方自治精神?
这次《财划法》修法主要精神,是将全国总收入中央地方比从原先的75%比25%,修改为60%比40%,中央仍保有极大的财政权,而地方政府也不会穷到连薪水都发不出来,这一点相信有心想选县市长的郭国文、林俊宪、陈亭妃、苏巧慧、刘建国、蔡其昌等人都不会反对;2012年时任台南市长赖清德也说过《财划法》攸关地方未来发展,未通过「非常可惜」、解决不公义「唯有修法一途」。
超时空打脸赖清德啪啪响,民进党想挡下福国利民的《财划法》修法,摆明了是当家闹事,民进党又如何面对2026地方选举的民意。
(作者为立法委员)