时论广场》陈时中该当外交部长，可惜了（严震生）

（本报系资料照片）

我一直觉得卫福部长陈时中全身都是政治细胞，不应该仅在每天下午两点的记者会向台湾民众宣布最新的疫情发展，这些看板加0还是加1的数字，真的不劳部长来宣布。陈部长因为负责中央流行疫情指挥中心，不仅受到镁光灯的关注，也因去年台湾疫情控制得不错，而被执政党造神，几乎成为台湾的另一座「护国神山」，这或许是他每天必须抓住麦克风，来确认自己神坛地位的原因。

这几天爆发了陈部长在疫情期间大唱卡拉OK的影片，我们可以看到他完全没有受到疫情的影响，唱歌时是如此地投入、敬酒时是如此地豪爽，与在场人士的互动是如此地热络，有网友认为他是「被牙医专业耽误的歌手」。我的看法，则是他当然适合在政坛发展，并且靠着歌艺和酒量，更可以在选举政治中赢得许多选民的支持。不过，以他卫福部长的专业与经历，可能是我们外交领域更需要借重的长才。

首先，我们过去一、两年被国际社会认为是防疫及抗疫的模范生，尽管今年5月以来，因为「3+11」政策导致疫情短暂失控，警戒层级提高，但基本上台湾的整体状况还是优于大部分的国家。如果民进党政府认为这是我们最值得向国际社会夸耀的表现，就应当请陈部长出访各国，宣扬台湾的防疫成就，毕竟他不是总统、副总统或行政院长的层级，也不是国防或外交部长，而是属于专业部门的首长，身分完全不敏感，可以到美国、欧洲、甚至亚太地区的非邦交国出访都不成问题。

台湾如果想要参加世界卫生大会（WHA），难道不应该告诉这些非邦交国的卫生部长及公卫相关的非政府组织：「如果少了台湾，你们少了很多！」（If you miss Taiwan, you miss a lot）？我们很想将台湾的防疫经验与各国分享，如果由台湾的「抗疫英雄」现身说法，岂不是更具说服力？

其次，我们的高端疫苗至今尚未通过国际认证，导致注射此疫苗的国人出国旅游可能还得加打其他疫苗，方能成行。陈部长应当扛起这项责任，到各国去拜访相关的官员，说服他们支持高端疫苗应该获得世界卫生组织（WHO）认证。凭着陈部长长袖善舞的交际能力，我们相信他一定能够说服这些国外官员。当然，如果经过努力仍无法改变WHO的立场，一定就是来自北京的打压，陈部长还是可以成为悲剧英雄的。

再者，如果高端疫苗无法获得国际认证，而未来疫情会持续与我们共存，台湾势必要代理、生产已被认证的AZ、莫德纳、BNT及娇生等疫苗。前几个月，美国总统拜登就曾表示要协助非洲国家获得授权生产疫苗；WHO近日公布目前有6个非洲国家要生产已获认证的国际疫苗。除了北非的埃及、阿尔及利亚、和摩洛哥等国代理生产大陆的科兴（Sinovac）及俄罗斯的卫星五号（Sputnik V）外，南非获得生产BNT和娇生疫苗的授权。此外，BNT也与卢安达及塞内加尔签约，要在当地生产疫苗。

我们有理由相信，台湾应该比这些国家更有资格取得代理认证疫苗的制造。陈部长若是能将在台湾擅长的政治手腕用到这些大药厂身上，我们应当能稳稳获得代工的授权，不仅可以保障未来疫情突然升高时，台湾民众拥有稳定的疫苗供应，甚至还可用来援助我们的邦交国。

等这些问题解决后，陈部长已经是台湾不可或缺的外交长才，也必定能说服世界各国支持台湾加入WHA。若能进入WHA，请蔡总统干脆让陈部长直接转任外交部长，他一定可以带领我们进入包括《跨太平洋伙伴全面进步协定》（CPTPP）等各项区域及国际组织，甚至还有可能让台湾重返联合国呢！

（作者为国立政治大学国际关系研究中心兼任研究员）