时论广场》公职人员（含总统）宣誓乃与民之约 不容轻诺寡信（陈长文）

逝者已矣，2024总统及立委大选（含不分区立委）全民应记取教训，别再把票投给口是心非的政客！图为国安官员宣誓典礼。（总统府提供）

本月6日，英国国王查尔斯三世加冕登基，其中一幕令笔者印象深刻。在大主教主持下，英王宣誓并亲吻圣经，象征治理国政及为人处世上均要「对得起人民」！虽然「国王无过」之封建法律原则（the king can do no wrong）在英国仍象征性存在，以彰显君主身分，但国王或皇室成员倘违誓词中依法治国、仁慈行使正义和维护英国国教之行为，皇室崇隆地位之崩溃尚非不可预料之事。

回顾民国元年元旦（1912年1月1日）临时政府于南京成立，国父（民主革命的先行者）孙中山先生就任临时大总统大典上，亲笔写下对全民之誓言：「倾覆满洲专制政府，巩固中华民国，图谋民生幸福，此国民之公意，文实遵之，以忠于国，为众服务……」孙中山先生用一诺千金的字句，强调作为领导人必也捍卫中华民国、恪遵宪法、以民为本！他以苍生幸福为己任之为人行止令后人永远怀念！

1946年中华民国宪法第48条将总统誓词法典化，而后于1954年5月13日公布《总统副总统宣誓条例》，依规定总统应于就职时宣誓：「余谨以至诚，向全国人民宣誓，余必遵守宪法，尽忠职务，增进人民福利，保卫国家，无负国民付托。如违誓言，愿受国家严厉之制裁。谨誓」代表民进党的蔡总统，亦分别于2016年、2020年两度于总统府肃立向国旗及国父遗像，高举右手、五指并拢，掌心向前，宣读誓词。

讽刺的是，蔡政府执政7年至今，推动「台湾独立」已与国父「巩固中华民国」之誓词抵触，「2025非核家园」亦违反2018年「以核养绿」之直接民意，此等犹如叛国、渎职之行为，已是自食其言而当受严厉之制裁！逝者已矣，2024总统及立委大选（含不分区立委）全民应记取教训，别再把票投给口是心非的政客！具体建议如下：

一、奉行台独已违反宣誓效忠「一中宪法」之诫命！

2020年《纽约时报》一篇Ivan Krastev的投书〈Biden needs to clarify democracy〉提到「一个民主国家要跨越民主与威权主义之间的边界，几乎就像走私者跨越国家边界一样频繁。」对于历经解严、终止动戡的台湾尤应戒慎恐惧。我国宪法白纸黑字明载「为因应国家统一前之需要」、「领土依其固有之疆域」乃「一个中国」的宪法！因此，蔡总统无视「台湾地区与大陆地区均是中国的一部分，两者相加才是完整的中国」之宪法事实，一再以「中华民国与中华人民共和国互不隶属」传递错误讯息，已是名副其实背弃誓言而成了受人唾弃之「民主边界上的走私之徒」！

而今，代表民进党角逐2024总统大位的赖主席不仅表态追随蔡总统之「互不隶属」路线，过去一向以「务实台独工作者自居」的他，为掩饰其台独路线，近日表示「台湾已经是主权独立国家，没有另外再宣布台湾独立的必要」。笔者提醒，依宪宣誓乃当选人不可回避之义务，即便《刑法》第100条内乱罪已限于「以强暴或胁迫着手实行」，实践台独实际上近似「以非法之方法变更国宪，颠覆政府」，赖清德挂羊头卖狗肉式的国家定位，除非他公开放弃台独主张，否则选民应看清他只是自欺欺人的「务实政客」！不配做「中华民国」元首！

二、当违宪已成常态，2024唯有政党轮替才能匡正民主法治沉疴！

民进党总统轻诺寡信不仅在台独神主牌！以能源政策为例，人民已于2018年以公投复决方式清楚反对「2025非核家园」，蔡总统仍执意在卸任前逐步关闭零碳发电核电厂，用头过身就过方式枉顾下一代幸福。笔者提醒，固然民主共和下，总统受任期限制，但作为净零不力之千古罪人，仍将「臭名留青史」！

2024选举在即，笔者叮咛每一位国家的主人，这一次务必擦亮眼睛，别把神圣的选票投给口是心非的候选人！

（作者为超国界法律问题教授）