时论广场》不可让政治产业之弊害了净零(陈长文)

再生能源是国家发展方向。(本报资料照片)

一本新书《当政治成为一种产业》(The Politics Industry),由企业家凯瑟琳.盖尔(Katherine M. Gehl)与商业策略家麦可.波特(Michael E. Porter)合著,点出自美国建国两百多年来所奉行的民主「政治」,至今已出现诸多弊端。笔者反思,承继中华文化从大陆转进台湾逾70年的中华民国「政府」(特别是解严迄今已三次政党轮替),也难逃「政治产业」的失能弊端,亟需深切反省,痛改前非!

蔡政府治理失能已成常态。不论是挟行政、立法优势,对最大在野党清算;关掉中天,箝制媒体言论自由;疫情严峻之际以疫抗中,阻碍人民取得疫苗先机;甚至为奉行民进党非核家园神主牌,蔡政府公然违背公投以核养绿民意,能源配比被迫在无核可用之下,以高石化燃料占比的532政策请鬼拿药单。来之不易的民主、法治成绩,在政客消费「政治产业」下,几乎荡然无存,乃百姓之祸!

然而,人民遇到政治产业中,善于创造「亡国感」的党,或出于思虑未周,也可能是无奈默许,给了破坏「文官体制」的政党机会,导致政治产业里,做秀的总比做事的还多。可悲的是,正因为任期保障,人民一旦「错选」,一忍至少四年!对于蔡政府能源政策无方,牺牲下一代的福祉,人民能做的只剩下忍耐?

显然,公民素养及教育可说是2022地方、2024总统大选不可或缺的功课,如何不随特定政党「捡到枪」起舞,让每一张关键选票都盖在对「净零碳排」有帮助的政党之上,是你我身为选民不容放弃的「权利」,也是为了下一代幸福、人类未来应尽的「义务」。过去选民习惯以两岸议题作为衡量政党的重要标准,但当前的台湾有比起两岸关系更严峻的挑战-2050前达到「净零碳排」。

基此,如何摆脱政治产业的沉疴拖累,在气候紧急下做正确布局,笔者提出以下观察:

一、为了下一代,拒当错误能源政策的温水青蛙!

民进党执政8年以来,即便再多的「抗中谋独」,不能改变的是台湾经济依赖最深的仍是大陆,人民也从两岸疏离所造成的经济不利益中学到:「两岸好,台湾才会好!」因此,本于两岸历史、血脉及长期交流的感情,笔者尚能放心两岸不至于成为「世界上最危险的地方」。

然而,对于更棘手的「净零碳排」,人民却未意识到政府的「高石化燃料占比的能源方案」,对于2050达成净零碳排根本痴人说梦!蔡政府以「非核家园」、「增气减煤」的慢郎中方式简直温水煮青蛙。过去,多数人民对于政治是冷漠的,但面对比疫情、两岸问题影响更巨的「气候紧急」问题,此时作为国家主人的人民,已无事不关己、袖手旁观的本钱!

二、加速净零碳排,无能政府难竟其功。

马政府时代通过之《再生能源发展条例》,第3条自始包括风、光、地热等再生能源,但随后的蔡政府却仅押宝在风力、太阳能等,固然有所成绩,但「风光发电」具间歇性,要能稳定供电仍待努力;对比之下,政府长年忽视极富潜力的地热,许多开发案卡关在环评阻碍、长期荒废,近期清水地热开发案,对宛如孤儿的地热发展来说,乃难能可贵的成功案例,蔡政府必须从基础法规着手,加速推动地热发电步伐。

毕竟,能源法制未与时俱进是发展迟滞主因。经济部虽订有「能源安全关键指标」,但至关重要的「再生能源种类」、「装置时程」、「相应政策」均付之阙如,导致像清水地热般「明确的装置容量」明明是应受鼓励的再生能源,却显然劣后「风光产业」。显见,过去民进党对于两岸缺乏以小事大的智慧,而今落实净零更束手无策,但面对「2050净零碳排」压力,我们还有几个十载可消磨!?

当台湾站在减碳关键的十字路口,任何决定均攸关下一代幸福,此时却没有政府作为减碳巨人,为人民、企业披荆斩棘、指点迷津!基此,接下来的每次选举,都是气候治理能力的信任票,人民应该擦亮双眼,别让政治产业之弊害了净零!

(作者为纳税人)