时论广场》面对气候变迁,政府别砸了一手好牌(陈长文)

中火6号机完成修复后将进行岁修。(图/报系资料照)

近日台湾疫情严峻,死亡人数也不断攀升,均应归究政府明显准备不足,先是不愿普筛找出社区潜在感染源,而后一再拖延各种获取国际认证疫苗的可能,而今疫情失控都要怪蔡政府自己打烂了一手好牌。疫情固然可怕,但至少还能期待来迟的疫苗为我们带来曙光。然而,笔者日前谈到《当台湾成为气候变迁最危险的地区》的风险仍然是进行式,而世界主要国家均已具体宣示减碳时程,唯独政府仍置身事外,至今没有解决问题的具体承诺(更无立法)。

笔者沉痛警告政府,持续短视而忽略地球环境之永续,我们的子孙孙将因气候变迁反扑而无安身立命之所。基此,重新调整我国能源配置是当务之急,应速从「煤、气归零」、「以核养绿」着手,而水力风力太阳能地热等再生能源一个也不能少!我们能努力的时间不多了,政府务必不可再砸烂以下每一张好牌:

一、 依公投结果务实执行「以核养绿」能源政策

民进党自成立之初,即以「非核家园」作为政治诉求,若是为了避免核武核灾倒还不算奢侈,但民进党首次执政后将:「政府应订定计划,逐步达成非核家园目标」定入《环境基本法》第23条之结果,使得今日缺电的台湾还要奢侈的放弃干净、相对安全及永续的核电。其实,自政府于1971年十大建设建置核电厂至今,核电技术纯熟且专业人才济济老百姓毫无道理牺牲下一代的幸福,只为恭奉好民进党过时的「非核家园」神主牌!

其实人民在2018年就用「直接民意」的公投(589万票)表达「以核养绿」诉求,但蔡政府却选择公然违背宪法人民复决权,至今仍未删除环境基本法中过时、不合民意的「非核家园」条款基上,蔡政府有责任尽速修法并以核能当作我国能源政策之主力。

二、 燃煤天然气均应尽速归零!

正因为废核使民进党政府不得不另寻解方,结果是目前以气代煤饮鸩止渴的「错误」配置。依经济部官网能源政策是以「减煤」、「增气」、「展绿」、「非核」为核心,预计在2025年将电力结构调整为天然气占比从35%增至50%、燃煤从45%减为30%、再生能源从5%增至20%、而核电也将从11%降至0%。届时不仅无核可用,超过50%天然气(即甲烷发电只会加速地球暖化的严重后果。

作为国际气象研究权威的「美国太空总署」,在2018便确认近年甲烷增加主因正是来自天然气开采过程泄漏,并对全球「煤改气」趋势发出警告:「天然气不仅不是扭转气候变迁的万灵丹,更不该将其视为「干净能源」,这种迷思可能误以为能「尽情使用」,反而加速全球暖化。」显见,政府表面上减了恶名昭彰的煤却用同属石化燃料的天然气来补;殊不知一吨甲烷之暖化效应是一吨二氧化碳的33倍之高!难道专家建言到了蔡总统面前全都视若无睹?基此,燃煤与天然气都应归零才能真正减缓暖化,而侵害藻礁的「三接外推备案」也能顺势撤销、迎刃而解。

三、发展再生,别忘了宝岛地热!

现今再生能源占比不到6%,且以风电、太阳能、水力为主,不仅产值低且间歇性供电更是低效益。然而,蔡政府似乎遗漏我们地处板块隐没带上的优势,其实台湾拥有发展地热(geothermal)的绝佳条件。据报台湾拥有丰富的地热资源,相当10座核四厂的发电潜能,加上地热能够24小时发电,是可以好好运用基载再生能源(详《醒报》〈地热能源稳定可靠 加速减碳值得开发〉)。土耳其近10年在政府大量支持地热发展下,成长了近13倍之多。土耳其的地热能源成绩值得我们学习!

蔡政府因无知及私心正自陷于疫情的困境之中,假如在能源及地球暖化政策上仍坚持非核,忽略民意与专家意见,最终受害的不只我们还有我们的子孙,届时这些千古罪人还有几个在位、谁能负责?(作者为法学教授、律师