时论广场》能源政策认错「反复」好过「一意孤行」(陈长文)

(图/美联社)

近日蔡总统「坚持」表示「核四绝对不是选项」,但同场工总理事长王文渊说出了当局「不愿面对的真相」:「台湾能源不可能只仰赖进口、风电及太阳能」。然而,蔡政府能源政策停在2016年,执意以2025年达到燃气50%、燃煤30%、绿能20%政策及民进党35年前之「非核家园」神主牌,但2025年之后呢?「可能」净零吗?

蔡总统今年4月「前瞻但大胆」宣告我们2050的净零承诺,本以为我们终于迎来改变的契机,但国庆日蔡总统却说「没有一个国家能源政策可以『反复』。」至今不论蔡总统说:「台湾致力成为亚洲的绿能产业中心」、「唯有团结,我们才能确保未来世代拥有永续的环境。」做不到净零都是空谈!比起知错能改的「反复」,「坚持」有害净零的政策更可怕!

成立已30年的「德国看守协会」(Germanwatch)上星期发表2022年气候变迁绩效指标(CCPI),对台湾减碳力道不足、政策不明在64国中给了倒数第5的极低评价。对比全球积极净零,甫落幕的联合国气候变化大会(COP26),与会各国承诺至少在2030年甲烷减排30%、40国承诺加速淘汰燃煤发电等,台湾铁打的衙门主事减碳的官员仍状况外,并「空洞」表示:「2030至2050间要有新技术大家才做得到净零碳排…若其他国家做得到,相信台湾也做得到。」连做减碳领头羊的「智慧」都没有,悲哀!

净零禁不起执政者跳票,笔者愿意信赖政府,但台泥董事长张安平「?得好」:「不跟着减碳的只好出局。」能避免出局的减碳路径至今付之阙如,能源政策再不调整,我们的子孙必定会问:「民国110年4月22日蔡总统说好的2050净零呢?」蔡政府应该一口气把「迫在眉睫的地球暖化」挑战和解方「以科学务实方式」说清楚讲明白,并「即刻」采取行动,眼前已是Last call!笔者建议如下:

一、减碳接轨国际,关键在行动。(包括捐助开发中国家渡过气候灾难)

南韩在今年经联合国认证取得已开发国家资格。我们理当也具备相当资格,也可展现应尽的国际责任。基此,政府应编列「因应气候灾难援外基金」,响应哥本哈根COP15会议上,已开发国家承诺每年金援协助「开发中国家净零之用」。亦即,与其口舌执着在国际组织之参与,其实酒香不怕巷子深,当我们做到全球净零模范,Taiwan can help,世界会竖起大拇指。

二、绿能不限风电,天然气做转型主力乃饮鸩止渴!

蔡总统推动太阳、风力发电小有成绩,但眼前6%的绿能发电瓶颈及时效急迫是事实。太阳能、风电都有其发展上限,考虑用电量逐年成长,绿能不足难解已是「有目共睹的事实」,只有政府看不见!

然而,蔡政府手捧非核家园不放,曾文生次长护航说出明显违背减排甲烷趋势的话:「主要成分为甲烷的天然气,可以取代其他污染更严重的燃料…预期未来几十年间,将扮演能源转型的要角。」曾次长绝对知道,天然气等石化燃料在开采、运送、储存过程中的甲烷散逸正是地球暖化的元凶,饮鸩止渴藉天然气发电必将拖累净零。反之,政府应全力奖励各式绿能且齐头并进(包含地热、小水力、氢能等),加速调降天然气、煤炭作为过渡选项。

三、尊重民意,让核能「有备无患」。

因为一党独大下代议民主已然失灵,人民已在2018年用直接民意让「以核养绿」作为净零达标的「备案」。无论是英、美、法、日、大陆及竞争对手日、韩等,都重视核电的减碳角色,我们何来的「奢侈」在此攸关净零的节骨眼上断然「放弃核能」?笔者认为核电是否「永存」可以讨论,但有?于「盲目非核」,我们的核电「既有产能」对减碳绝对具备「有备无患」的功能。

我们正处在气候灾难的治理、法治危机,只许成功不许失败!承认错误并从速调降石化为主之能源政策、维持现有核电系统等都是净零的解方。长远之计还不只要靠科学专业执行净零目标,人民也该认真累积正确的气候变迁公民意识,以选票治国兴邦救地球!

(作者为纳税人)