时论广场》国境解封排除陆港澳 两岸难解套（邵宗海）

国境解封在即，台湾旅游业人士直言，只留下中港澳地区仍有限制，一看就知道是政治因素的作崇。（范扬光摄）

行政院9月29日正式宣布，自10月13日起，所有外来入境检疫的时间改为0+7，免隔离、取消开立居家检疫通知书。入境者若无症状，可以搭乘大众交通运输工具，后7天自主防疫，快筛阴性者开放外出用餐。交通部观光局同时也配合解除禁团令，开放一般观光。这是自疫情发展以来，政府施政措施中最具魄力的一项，可以看到政府是有心为国人剔除疫情带来的一些压力。

但是在开放的政策里，却独独对中国大陆、香港与澳门地区有意来台的旅客予以排除。台湾旅游业人士直言，只留下陆港澳地区仍有限制，一看就知道是政治因素的作崇。当然不久之前，两岸之间因美国众议院议长裴洛西来台访问，引发了一连串的紧张情势，这是否导致政府在宣布这项开放政策时，有意对大陆、香港、澳门的旅客予以杯葛？看来显然是有「连带」的效应。

但是，当两岸迈向对抗情势之时，两岸当局都应启动一些解套的智慧之举，并非一成不变地推向敌对之势，因为唯有这样，我们才能在两岸之间看到缓和的气氛。远的不说，至少在看得到的情势里，两岸仍存有「平和」的环境，对双方人民来说，才是让人乐见的趋势。

所以，综观来说，当前陆港澳的居民来台是否可受惠于一般观光开放的政策，关键所在应是陆委会背后主导的杯葛可以松梆；而且台湾现阶段若能释出善意，直接把陆港澳居民来台的禁令一起解除，毕竟是给予对岸的一份善意。而且目前有了疫情开放措施的前例，日后毕竟总有恢复陆港澳居民前来台湾观光的一天，尽管大陆现今也有禁团令，但政策持续在清零中，台湾若在这个措施上比大陆更早启动优惠政策，对陆港澳居民、甚至北京当局，也是一种可导致两岸走向「和平相处」的启示。

另外，我们再看看Booking.com一项「最想来台旅游」排行的国家人民名单。针对「搜寻台湾为目的地的旅人所在地」前10名，榜单上第10名～第4名分别依序是法国、印尼、马来西亚、加拿大、英国、澳洲以及第4名的德国，而日本则无庸置疑抢进前3名获得季军，第2名为新加坡，而美国则是第1名。看到这份名单，台湾民众绝对会对这前10名的国家充满了「深刻印象」。同样道理，当台湾在两岸目前严峻的情势之际，若仍对大陆民众存有一份「欢迎来台一游」的善意，对岸会以怎样的心情来感受台湾的这份情意？自然在心头上是欢喜的。

日本外务省在今年4月6日也曾发布一项公告，声明从4月8日凌晨开始，共有106个国家将不会被拒绝进入日本，包括美国、加拿大、英国、法国、德国、义大利、泰国、印尼等。至于台湾，根据日本于2020年10月30日之公告，《对于新型冠状病毒感染症之政府方针及签证发行相关议题（列管地区的解除与追加）》，早已解除台湾等9个国家的入境限制。即台湾从2020年11月1日起，已被日本列入「解除入境限制的国家名单」。而且我外交部新闻稿也曾指出，日本自2020年11月起，已不再将台湾列为禁止入境日本的对象，自今年3月起，日本又放宽受理台湾人除观光事由以外的赴日签证申请。所以综合以上所述，台湾早在2020年11月1日起，就被排除于日本因疫情限制入境之名单，这也说明了日本政府对台湾所表达的善意。台湾民众一旦了解情况后，当然会有另一种「感受」在心头。（作者为澳门理工学院名誉教授）