时论广场》蓝白合第一步 召开国是会议（钮则勋）

新北市长侯友宜（左）、台北市长柯文哲（右）7日出席远见高峰会，畅谈城市防疫学。（台北市政府提供／张立勋台北传真）

蓝白合是否又露出了曙光？日前民众党响应国民党桃园市党部举办的公投宣讲，民众党秘书长谢立功也表示「议题对了，不论蓝白或绿白都有合作空间」。然而众人皆知，民进党现今的头号假想敌就是柯文哲，特别想在2024大选前将柯歼灭，绿白合作可能性低，谢的这番话反而像是向国民党抛出橄榄枝。

理论上来说，当民进党独大的情况持续，蓝白若无整合，民进党当能各个击破、轻取2024大选，但现实上，蓝白要合，仍有相当多的变数。

首先，谁做老大？就是个非常棘手的问题。就政党规模及支持度来说，国民党当然是最大在野党，有当大哥的本钱，问题是，柯文哲未必会认同。毕竟，柯的政治能量远高于国民党主席朱立伦，落后蓝军最具潜力的新北市长侯友宜也不多；况且民众党的支持度已稳健攀升，甚至还有超越国民党的纪录。民众党只有5席立委，但个别定位显著且战力强，国民党立委虽较多，但整体战力似乎力有未逮。是以国、众两党实力其实没有相差太远，蓝白若合，谁说的算？恐怕就有得磨了。

其次，政党合作当然是剑指选举，但国、众两党在近几年的选举中竞争性远高于合作机会。特别是柯摆明要选2024总统，朱立伦也被认为想竞逐大位，若朱持续做党主席，2024两党几乎没有合作空间。但两党在2022年选举的合作机会颇高，因为同时有六都首长、县市长、县市议员选举，两党可进行某程度的议题切割、互相妥协与交换支持，或针对议员选举进行总量管制。

不过，明年地方选举势必连动2024大选，很难不将两次选举挂钩来谈，但一挂钩，便可能卡在总统候选人如何合作的问题，这不仅会限缩两党谈判的空间，甚至可能影响互信。

再者，民众党内部有很多亲绿的核心幕僚，国民党内部也有很多对柯「绿底」不满的基本教义派，就算两党高层有意合作，也可能会受到内部力量的牵制或反对，搞得治丝益棼。

因此，理论上蓝白合虽有利基，但实践上仍具困难性，若真要合作，可先从以下议题着手，一方面累积互信，另方面也能借以测知对方底线。

第一，公投可作为合作的试金石。目前两党都支持反莱猪及珍爱藻礁公投，若两党能分进合击，更可拉高议题声量，并减少彼此的资源消耗，让公投案顺利通过，提高制约民进党的力道。

第二，两党可联手呼吁蔡总统召开国是会议。现今朝野各政党都在研拟修宪刍议，而疫情已强烈冲击国内经济，不论是纾困或振兴，都应集思广益，提出更宏观且有实效的政策；加上两岸及美中台关系更形复杂及危险，稍一不慎就可能擦枪走火，召开国是会议此其时也。

倘若国、众两党能藉这些议题先试水温，累积善意、互信及了解对方底线，未来再针对合作的变数寻求解套方法，应有机会合力扳倒绿色政权。

（作者为中国文化大学广告学系专任教授兼系主任）