时论广场》美国孤立主义复辟（衣冠城）

美前总统川普最近对是否护台，并未明确表示看法，但对台湾「抢走美国晶片生意」则不假辞色，甚至称该「加征关税」。（路透）

川普在14日的造势大会上，再度重申不会出兵保护北约那些国防预算不到GDP2%要求的国家。他月初时还暗示会让普丁惩罚这些国家，赤裸裸地呈现他现实主义与孤立主义的一面。拜登和北约秘书长斯托尔滕贝格都对他发出谴责，拜登还批评川普的言论不符合「美国精神」。川普的言论固然惊世骇俗，但拜登对与所谓「美国精神」的理解也不完全。美国的历史上孤立主义有其悠久的传统，川普也不是特例，他正反映了近年来美国孤立主义的民意。

其实美国是经过两次世界大战才积极介入国际事务的，美国维持了很长一段孤立主义的历史。在某个意义上，美国是孤悬在「旧世界」之外的岛屿，东西是大洋，南北是弱国，很容易「闭关自保」。美国学者也指出，美国外交政策经常在孤立主义与介入主义之间摆荡，特别是战事不顺时。最典型的例子就是越战，越战失利后美国采取战略收缩政策以及。越战后美国有很长一段，不愿承担过多国际责任。21世纪美国打了20年的反恐战争，国力大伤，孤立主义又死灰复燃。

一些调查发现，美国人越来越反对美国在国际事务上介入过多。特别是这3年的变化最为明显。不分党派的选民都不愿美国承担过多国际责任，共和党选民尤为如此。

以最近的俄乌战争为例。皮尤研究中心的调查显示，2022年3月至2023年12月期间，认为美国向乌克兰提供「太多」支持的选民比例，从7%增加到31%。在共和党人中，这一比例从9%增加到48%。盖洛普公司的类似民调发现，共和党和独立选民中有更多人反对美国对乌克兰的援助，分别占了62%与44%。

拜登与川普的外交风格迥异，他娴熟外交事务，相信多边主义 ，认为借助建构多层次、多元化的国际组织，能够帮助美国实现其目标，所以他一上台就高喊：「美国回来了」。他重返巴黎协定、科教文组织；强化并扩大了北约(NATO)；推出「四方安全对话」(QUAD)、澳英美三国安全伙伴(AUKUS)、印太经济框架(IPEF)等新的国际架构与组织。拜登在外交上的用心不可谓不深，但是民众的感受以及国际上的反应却未如预期。

联合国秘书长顾问、著名美国经济学者萨克斯（Jeffrey D. Sachs）更是直言拜登外交政策彻底失败，除了输出战争一事无成。他指出，在拜登漫长的政治生涯中，军工复合体是他的主要支持者，他当选总统后投桃报李，支持战争、大规模军售、坚持北约扩张、国防预算迭创新高。他认为，让美国陷入困境的俄乌战争和以哈战争，拜登及其背后的军工复合体都难辞其咎。萨克斯在他令一篇文章中也指出，每年高达1.5兆美元的国防经费，制造了美国与世界的贫穷和危险。

美国近年来的民粹主义之所以兴起，就是底层民众眼见国际主义建制菁英的利益与自身发展越来越遥远，金融资本与军工产业在新自由主义的口号下赚得盆满钵满，国家的基础建设与教育投资却落后不前。相较自豪任内没有发动一场战争，并扬言他如果当选将会在24小时内结束俄乌战争的川普自然赢得不少民心。

川普的孤立主义不是他个人的离经叛道或突发奇想，他反映了美国孤立主义的历史传统以及当下底层民众的世界观与国家认同。今天就算不出川普，美国一样会出现民粹主义与孤立主义的政治人物，因为时势终就会制造「英雄」。（作者为退休大学教师）