时论广场》美国维州选举中批判性种族理论的影响(杨永明)

图为一位华盛顿反种族歧视示威者手拿抗议标语。(中新社)

上周美国总统拜登经历了上任不到一年的震撼教育,在维吉尼亚州与新泽西州的州长选举中,民主党自称接近惨败,失去维持12年的维州州长宝座,拜登去年超过10%的票数优势也消失了。其实,维州还包含副州长、检察长、议会多数及许多校区董事都被共和党囊括。美国媒体认为这是拜登在明年期中选举的前哨战中失守,拜登必须强化执政,否则前途堪虑。

探究维州失守的原因,主要认为是对拜登各项政绩和国会预算进度的不满,以及共和民主两党支持者的再度对决所致。此外,还有一项关键性因素,即「批判性种族理论」,使得共和党支持者、保守人士与学生家长团结投票,因为共和党维州州长当选人杨金在选前提出六大政见:强化警力安全、反对批判性种族理论、减税投资基建、改革选务舞弊、增加工作机会、支持企业发展。反对批判性种族理论排在第二项政见,可见此议题的关键性。

「批判性种族理论」(Critical Race Theory)是从70年代开始的批判理论与批判法学理论延伸发展而来,带有左派与马克思理论色彩,主要针对美国种族歧视问题与白人霸权优势的反省检讨,该理论认为,种族是一种文化性的发明与社会结构的区别,并批判美国法律和制度的本质是带有种族主义,为维持白人族群支配地位,造成社会和经济不平等。

批判性种族理论从学术出发,很快成为社会运动、教育改革、政治理念三层面的极具争议议题。首先在社会运动层面,批判性种族理论支持者提出许多社会与文化反思诉求,自由派人士与少数族群反省美国的殖民、奴隶、劳工、移民等黑暗历史,推动许多社会文化活动,例如「取消文化」、「身分政治」或「觉醒主义」。加上美国人口结构中,白人多数日渐消退,批判性种族理论渐渐形成美国社会的主流思潮、甚至流行文化。

其次,批判性种族理论在教育政策与改革的影响,是保守人士真正忧心忡忡的主要原因。批判性种族理论支持者经由强调公平、社会正义和文化回应教学等教育改革方式,反省美国白人优越主义下的社会与阶级不公义,许多学校采取鼓励与欣赏多元文化与价值的教学计划,有助形塑反种族主义的理解。

然而,许多学区董事推动的多元教育计划与改革,让许多家长与保守派大感不安,反批违反教育、甚至走火入魔。例如维吉尼亚州劳登郡的中学董事会采取一项性别包容政策,允许学生根据性别认同(心理性别)而非生理性别,选择洗手间、更衣室与参加体育竞赛;而这项作法导致在今年5月,一位男学生穿女裙进入女生厕所性侵另一位女学生的事件。类似课程与政策不断挑战传统教育方式与理念,反对者认为这会动摇美国的基本价值与原则,而支持者则指出这就是白人优势种族主义的自我保护。

第三,批判性种族理论引起的争议,也已经是美国民主共和两党政治激烈对立的关键因素之一。自由派与民主党人士认为,批判性种族理论有助于建构更加多元包容的美国政治文化,也获得民主党进步派的积极支持。但在共和党支持者眼中,批判性种族理论下的社会运动与教育改革,简直是一场批判白人种族、剥削白人地位的作为,他们认为这是在撕裂美国族群,应该予以禁止。

川普政府在2020年9月颁布行政命令,要求各部门停止为批判性种族理论的教学提供资金,停止多样性和包容性培训;但拜登上台后,随即撤销了川普的行政命令。共和党开始在各州推动立法,要求学校禁止推行类似课程,目前德州、犹他州等各州已经禁止基础教育阶段的公立学校教导批判性种族理论。这次维吉尼亚州州长竞选的主轴之一就是批判性种族理论,也是影响选举结果的重要因素。

显然,批判性种族理论已经成为美国社会阶层、种族族群、两党政治的对峙焦点与分界线。批判性种族理论还在扩大,逐渐成为主流的社会文化运动,多元与反种族主义的教育课程也在各州增加中。但是,反批判性种族理论也开始凝聚力量,特别是共和党支持者、保守派人士、亚裔家长等多表反对。

批判性种族理论像是一把利剑,正在切入被种族主义、贫富差异、殖民历史等严重侵蚀的美国国家巨灵,拜登政府与民主党进步派要加速推动改革计划,川普与共和党则担心自身理念与利益被追杀。因此,明年期中选举与2024年总统大选,已非单纯拜登川普再战,或是民主共和两党逐鹿而已,更是美国政治支持或反对批判性种族理论的对决,其结果将会深刻影响美国社会与政治的走向。(作者为前国安会副秘书长)