时论广场》梅克尔的不冷战不脱钩(戴瑞明)
即将在9月26日大选后卸任的德国总理梅克尔。(新华社)
德国总理梅克尔今年7月中应美国总统拜登之邀访问华府,这是她今年9月告别政坛之前的最后一次亲善访问。在她出发访美前,德国的一个重要智库马歇尔基金会透露,她带去了两个讯息,一是「不冷战」,二是「不脱钩」。果然,在和拜登会谈后,共同举行的记者会中,梅克尔坦然承认德美是盟邦,有共同的价值,也有共同的利益,但朋友之间也难免会有不同意见。她虽然没有明说有哪些歧见,但尽在不言中。简言之,梅克尔支持多边主义,关注新冠肺炎肆虐全球及其后的经济复苏;地球暖化导致的气候变迁,强烈主张国际合作共同面对全球化挑战,不赞成制裁对抗。
先谈「不冷战」,梅克尔曾在前东德共党统治下生活36年,深知冷战期间受害的是一般平民,如今冷战结束已30多年,彼此间交往日增,经济发展互有所需。诸如德国缺乏能源,需向俄罗斯采购天然气,建设俄德「北溪二号天然气油管」。美国却为了北约东扩,支持乌克兰脱俄及自身出口天然气到欧洲的利益,川普执政期间悍然制裁有关企业,阻滞工程的进行。拜登当政后为改善美德关系,拉拢欧盟龙头的德国反俄制中,略予放宽,但此项油管现已完成94%,即将完工,恐欲罢不能。美国借口俄可能以能源为武器威胁德国甚至欧洲的安全,梅克尔则不以为然,认为俄罗斯目前重视经济发展,国防改采守势,当不致出此下策。这与美国为维护其本身霸权而发动的「新冷战」显难契合。
再说「不脱钩」,拜登为了维持美国的霸权地位,一心想拉拢欧洲的德国也和亚洲的日本一样,建立起所谓「民主价值联盟」,一起来遏制快速崛起的中国,也难如愿以偿。梅克尔担任德国总理16年,已访问中国大陆12次,是德国历史上访问中国最多的总理,足见其对这个东方经济伙伴的重视。她认为在全球化的今天,中国已是世界上坐二望一的大「经济体」,而身居第4大经济体的德国既是个工业大国,也是个贸易大国。不仅是德国的第一大贸易伙伴,2020年还是欧盟第一大贸易伙伴。德中之间相互依赖十分密切,不可能脱钩。何况远在亚洲的中国对在欧洲的德国从未构成安全上的威胁,与中国维持友好合作关系符合德国的国家利益。
梅克尔理工专业,学者从政,为人冷静而理智,务实而有原则,她对后冷战时期德国国际地位的提升以及凝聚众多欧盟国家的团结合作,有特殊重大贡献,「欧盟保姆」的美名实至名归。2010年希腊国债危机前后,梅克尔为了欧盟的团结,大力支援其渡过难关,拯救了濒临脱欧边缘的希腊。2015年欧洲发生难民危机,近百万的叙利亚及北非难民涌向欧洲,多数欧盟国家拒不接纳,只有梅克尔发挥人溺己溺的人道精神,不顾内外的反对,断然决定开放边境,「欢迎」到处碰壁的难民,结果赔上了自己的政治前途亦在所不惜。历史终将给她公正的评价。
梅克尔的为人也有温馨的面向,有人暱称她是「铁姑娘」,因为她不像欧洲另一位女首相英国的「铁娘子」柴契尔夫人那样坚持国家利益至上,拒绝妥协。梅克尔为人处事,有所为有所不为。2008年中国大陆首次举办盛大的奥运开幕典礼,广邀各国元首政要参加,她不像美国小布希总统那样喜欢凑热闹,并未应邀参加。但十年后的2018年老布希总统逝世,在华府国家大教堂举行国葬典礼,欧洲国家元首不爽川普总统的对欧霸凌政策无人参加,梅克尔却为了感谢老布希总统任内成全1990年两德统一的善意,特别专程赶到华府悼念。论者认为她是一位有情有义的政治人物,十分难得。
(作者为退休大使,全球和平志工)