时论广场》日韩破冰对美中台的启示（吕秀莲）

韩日破冰透过双方元首重启关闭12年的「穿梭外交」，美国总统拜登赞美这一系列「日韩的破冰，是美国盟友合作的划时代新篇章」。图为尹锡悦访美演讲。（美联社）

日本与韩国隔海为邻，19世纪日本经过明治维新而产生征韩甚至伐清的野心，终于1894年8月1日爆发清日甲午战争,清廷战败而签下马关条约，将台澎「永久让与」日本。日本更于1910年入侵朝鲜，直到1945年战败投降，朝鲜又被美苏两强以北纬38度线为界割裂为南北两韩。

日韩两国的历史仇恨深重，二次大战时日本强征东亚各国年轻女性（包括台湾）成为军官士兵的慰安妇。同时也因日本工矿产业缺工，特别从韩国?征22万多名「征用工」提供艰苦劳役。战后两国经过多次协商，终于1965年双方签订<日韩请求权协定>，约定日本对韩国支付五亿美元，其中3亿无需偿还，2亿须偿还。此一协定为日韩两国关于民间战时求偿的「最终解决方案」。截至今年2月，日方已支付约五亿美元。由于百年历史恩怨，日韩民间经常发生龃龉，官方也难以亲善合作，对于区域稳定和平造成嫌隙。

今年是美韩《共同防御条约》签订70周年纪念，北韩加速提升导弹及核武威胁，三不五时侵扰日韩海域，挑战美日韩的安保协防。3月1日，韩国总统尹锡悦在朝鲜独立运动104周年纪念会上特别强调美日韩合作重要性，并说：「日本已经从过去的军国主义侵略者转变为与韩国共享普世价值，并成为经济安全与全球问题上携手合作的伙伴。」一改历任总统论调，不要求日本道歉，将日本由过去的「侵略者」改称为「伙伴」。尹锡悦接受「华盛顿邮报」专访时更表示，「拿百年前的事，对日本『要求下跪道歉』，是令人无法接受的」。何其明智！

3月6日韩国政府公布解决二战「征用工」索赔方案，由曾受惠于《日韩请求权协定》的16家韩国企业捐款进行第三方代偿，而原需赔偿的日本企业透过「经团联」与韩方的经济团体共同设置「未来青年基金」，用以赞助两国青年的交流活动，强化日韩未来情谊。

为回应尹锡悦的善意，日本首相岸田文雄立即宣布解除原先对韩出口管制的加强措施，并启动双边协商，而韩国也撤回原本向WTO提起的日韩诉讼。外务大臣林芳正还引述1998年的《日韩共同宣言》中日方针对朝鲜的殖民统治表示「深刻反省，由衷道歉。」岸田首相更在日本国会表示，「会承继过往历任政府针对日韩的历史认识。」

韩日破冰透过双方元首重启关闭12年的「穿梭外交」而实现尹锡悦总统于三月16-17访日，接受岸田首相招待至尹总统最喜爱的知名洋食屋炼瓦亭。岸田首相于五月7-8日回访韩国，并依惯例至显忠院参拜。美国总统拜登赞美这一系列「日韩的破冰，是美国盟友合作的划时代新篇章」。

拜习会于去年11月14日在Ｇ20相见欢，却因中国气球飘浮到美国上空而疑云满天，美中关系顿时又陷入低谷，直到6月19日下午习近平才在人民大会堂冷淡接待美国国务卿布林肯。习近平表示，中国不会取代美国，美国也要尊重中国。布林肯表示，美方不支持台湾独立，但也反对片面改变台海现状。双方各说各话，会谈气氛虽欠融洽亲善，然而，ㄇ型会议桌中间却刻意摆出「荷花」的创意造景。荷花象征和平，不是吗？

从日韩破冰看习布会谈以「荷」相衬，再看被全世界认定为下一个战场的台湾，朝野各党满口和平，只为拉票，但有哪一位候选人认真思考「和平」的基架及步骤如何呢？战争昂贵，和平也不廉价，它需要大智慧和大慈悲才能成就。

本人推动的「民间国是会议」，已在北南两区举办，七月一日全天将在台中的中兴大学举办「中区会议」，盼能导引「台湾新共识」，作为「全国民间国是会议」的讨论基础。至于全国国是会议将邀请宣布参选的总统的准候选人以及各界代表共同参加，并要求候选人承诺当选后将召开「正式国是会议」研议「台湾新共识」，以便进行两岸谈判。敬请朝野惠予支持以福国利民。

（作者为前副总统）