食药署滥权卸责 吴秀梅凉凉

（刘宗龙摄）

大鑫资讯公司以大陆劣质品鱼目混珠为美国制「富乐」快筛剂进口台湾，除了涉嫌违法谋取暴利外，更还涉及官员失职甚至利益勾结的可能性。因为在1个月前，已取得同厂牌快筛剂紧急使用授权（EUA）的医优科技公司，却去函卫福部说明该厂牌试剂有诸多问题并主动申请废止授权。显然，医优的专业良心没让食药署筛出大鑫恐涉及利益勾结的黑心。

大鑫在新冠疫情爆发后，营业项目从文具、办公电脑周边设备等再扩增「医疗器材批发零售」，犹如之前从小吃店反向斜杠的高登公司一般。大鑫代理富乐快筛剂在获得EUA后，1个月内便获得中央部会、军医局及包括高雄市政府在内的多个地方政府超过1亿6264万元的标案。让不少专业经营医疗器材多年的业者只能感叹在「资讯」上瞠乎其后。

姑且不探究这案件可能牵涉到执政党为巩固政权和选举利益，而以行使职权之机会将政府资源输送与回馈给相关业者，当医优公司在1个多月前主动申请废止已获得的EUA时，食药署就负有「应注意」该厂牌快筛剂问题的法定义务。

如今该厂牌快筛剂果然出了大问题，造成国家财政损失还算事小，若因此对人民健康甚至生命造成了损害，主管机关还必须负起应注意、能注意而未注意的违法失职责任。

到目前为止，政府采购快筛剂出包的事情可多了，若政府首长回应时急于切割责任，难免让人联想到其中必存有政党派系分赃与裙带利益的猫腻。如行政院长苏贞昌面对同党立委林淑芬及在野党质疑，这案件不仅涉及主管官员失职，更不无有违法利益勾结的可能性时，竟泰然自若地摆出一副「训导教官」的姿态，要大家「不要混淆」问题，且称「反而应该追究不法的商人」。

大鑫黑心快筛剂的事若发生在威权体制的对岸，主事官员至少会先被调职进行调查，甚至撤职。但在民主的台湾，这次获卫福部EUA的厂商所进口的试剂，快筛出来的竟是贪婪与黑心，而苏揆仍可用1450大内宣护盘以巩固政权，所以才定调把责任全推给厂商。若论起政府负责任的态度，苏内阁还比不上中共。

食药署长吴秀梅担任署长前，未曾有过行政机关经历，此在卫生主管机关是很普遍的现象。医事的「专门职业及技术人员」可直接到政府卫生机关担任行政主管，但任官者往往缺乏行政法制和宪政素养，防疫期间更以为自己拥有无限的裁量权，此亦导致防疫之乱层出不穷。去年即有基层检察官公开指责中央疫情指挥中心违法滥权。现在政府招标的快筛剂筛出了黑心，若再细筛下去，难保不会还有更多「转阳」的黑心？（作者为民主文教基金会董事长）