首盘点巴黎气候协定进度!COP28气候大会重点一次看

联合国气候大会将于11月30日到12月12日于阿拉伯联合大公国杜拜登场,将是实现巴黎气候协定的首次进度盘点。(图/美联社)

联合国气候大会将于11月30日到12月12日于阿拉伯联合大公国杜拜登场,将是实现巴黎气候协定的首次进度盘点。以下根据英国广播公司(BBC)等外媒汇整预览重点。

● 什么是COP28

COP指的是联合国气候变化纲要公约缔约方会议(Conference of the Parties of the UNFCCC),即俗称的联合国气候变化大会,各国政府齐聚一堂讨论如何遏止暖化、应对气候变迁。

缔约方指的是参与1992年通过、1994年生效联合国气候变化纲要公约(UNFCCC)的国家。目前缔约方有197国,今年在杜拜是缔约方第28次会议,简称为COP28。

● 何谓气候目标?COP28重要性在哪?

根据2015年达成的巴黎协定(Paris Agreement),197国同意致力降低暖化,让本世纪结束前的气温增幅相较工业化前不超过摄氏2度,力求压在1.5度以内。

联合国旗下的政府间气候变迁问题小组(IPCC)表示,1.5度目标对世界免于气候变迁酿灾至关重要。

为掌握各国相关进程,巴黎气候协定要求各国应在 2023年起每5年盘点进度,因此本届COP28大会将是对达标巴黎气候协定的首次盘点。

根据联合国预估,按目前各国提出的净零碳排承诺,到2100年时全球气温增幅将达摄氏2.5度,达成巴黎气候协定1.5度目标「机会之窗正快速缩小」。

联合国今年9月8日先公布一份关于全球盘点的技术报告,强调到2030、2035和2050年,需将温室气体排放量分别较2019年的程度减少43%、60%和84%,才有望将气温增幅控制在1.5度以内。

● COP28重点与议程

COP28重点将是聚焦快速向清洁能源转型、逐步汰除化石燃料、富裕国家向贫穷国家提供气候行动资金等。

目前杜拜方面公布的议程,11月30日为开幕,12月1-2日各国领袖共聚的世界气候行动峰会。

3日讨论卫生、救济与复原议题;4日讨论财政、贸易、平权;5日讨论能源、产业与转型正义;6日讨论多层次行动、都市化和环境打造;7日休息日;8日讨论儿少、教育、技职;9日讨论自然、土地利用与海洋;10日讨论农粮与水源;11-12日最终协商。

● 各国净零排放期程

联合国与世界各地科学家们表示,若要达成巴黎气候协定的1.5度目标,各国应在2050年底前达成净零排放(net zero)。简单来说即是让大气不再新增温室气体排放,将人为排放温室气体和移除之间达到平衡,也就是所谓碳中和(carbon neutrality)。

目前承诺做到净零排放的国家约140国,占全球碳排量的90%,但并非所有国家设定的达标期程都在2050年。

全球最大二氧化碳产出者的中国,设定2060年实现碳中和,目前当地的再生能源产业成长快速。

史上累计碳排量最大的美国,目前人均排放量仍远高于中国。美国承诺2050年实现净零排放,2022年8月拜登政府宣布降低通膨法案内含重要绿色投资,促进再生能源和其他清洁技术发展;当今碳排量高居第3的欧盟也设定2050年达标净零排放。

同属碳排大国的印度与俄国,分别订下2070、2060年达标净零排放的时程,但两国目前公布的相关配套政策不多。

● 净零排放的困难与盲点

若一国从海外进口高能耗产品而不自己生产,帐面看这国碳排量会降低,但实际上这不会减少进入大气中的温室气体总量。

一些有能力的富国会透过付钱供穷国转型清洁能源,以抵销自身国内碳排。气候科学家担心,这会让富国趁机逃避减少使用化石燃料责任。

● 个人能为净零排放贡献哪些

个人能做到的包含:减少搭飞机与能源使用、改进家庭隔热与供电供暖效能、有效改用电动车辆、减少摄取红肉等。(译者:陈亦伟)1121113