台版主权基金 三方向最可行

前台经院长吴荣义十多年前即倡议成立主权财富基金，惟当时对于基金的资金来源以外汇存底为标的，被管理外汇存底的中央银行挡了下来。

台湾金融研训院2016年再提设立主权基金之议，建议短期可以现有基金转型，如国发基金结合民间资金转型为「类主权基金」，中期则可成立国家级投资公司，搭配民间资金投资，未来可挹注部分资金于海外资产，或协助国内中小企业拓展海外市场。至于长期仍应新设主权基金，避免依既有机制叠床架屋推动基金转型，致难发挥目的。

根据该提议，2017年成立了国家级创投台杉投资，亦由吴荣义出任董事长，惟整体资金规模迄今仅新台币150亿元左右。

对于政府导引庞大闲置资金促进国内投资，台经院在委办计划中提案，可透过三种不同管道：一、成立主权财富基金，建立基于国际净投资部位、外汇存底或财政盈余等，如大陆及新加坡来自于中央银行准备，建议可先由既存的国家基金转型为主权财富基金，如加强国发基金辅导国内产业与资源朝国际化发展，以及增加国家金融安定基金之策略发展与储蓄功能。

第二种作法，台经院指出，短期内就现有基金进行转型，如国发基金结合民间资金转型为（类）主权基金，引导部分超额储蓄进入策略性产业。第三种把重点放在私募股权基金，但重点在促进国家发展标的，国发会在此部分已有实际行动。