台北法案 仍立基于美国利益

美国参院外交委员会通过《台北法案》，助我巩固邦交。虽然这又是一项友台法案，象征台美关系的升温，但是「台北法案」通过后，我方也不该太过乐观，从之前几个邦交国转向后，美国的第一动作与后续反应，其实就可以看出端倪。

美国所有政策与执行一向是「美国利益优先」，现在华府「反中」当道，自然催生了《台北法案》，拉拢台湾以对抗中国大陆。该法案虽要求国务卿针对伤害台湾的国家，改变外交部署或减少援助，但是改变或减少的力道却是可大可小，完全操之于美国当前所需。

去年8月萨尔瓦多宣布与台湾断交，华府不但大动作召回驻萨尔瓦多大使，时任白宫国安顾问波顿提议对萨尔瓦多祭出惩罚，贾德纳更要求断绝美对萨尔瓦多的援助。然而，国务院因为担心非法移民进入美国，造成美国内政更多问题．因此反对，所谓的惩罚也不了了之。

此外，美国在索罗门群岛的业务是由驻巴纽大使馆兼辖，不久前，驻巴纽大使艾伯特格雷才向索国总理苏嘉瓦瑞喊话「台湾会是索国的绝佳伙伴」，更进一步宣示美国近期会在索罗门群岛重新开设大使馆，表达对索国发展的支持。

面对美国的温情喊话，索罗门群岛最终还是选择与台湾断交。试想，即使当时《台北法案》已立法，美国会为「惩罚」索国，而放弃重开大使馆吗？

对美国而言，遏止中国大陆在南太势力的扩张，才是重开大使馆的主要因素，纵使索国与台湾断交，也不可能改变美国在索罗门的外交部署，别以为美国把法案名称冠上《台北》两字，就真的以台北为至高考量。