台风快报/何谓灾害应变中心「一、二级开设」? 

台北市灾害应变中心资料照/记者杨佳颖摄)

记者刘俞䜩/综合报导

号称今年第一强台莫兰蒂前脚刚走,随后中台马勒卡也跟进,有鉴于南台湾灾情惨重,北部及东北部各县市首长不敢掉以轻心,纷纷于16日开设灾害应变中心并坐镇指挥防台工作,而双北则于晚上提升至一级开设。至于何谓一、二级开设级别中央地方各订有不同办法处理灾害预防或应变措施

面对各项灾害的预防、应变措施以及及时掌握灾害的状况,中央开设时由1人担任指挥官,并有其他1至5人协助指挥,而若指挥官认有必要时,得请行政院灾害防救委员会主任委员或副主任委员协助协调整合灾害应变事宜

但灾害因性质有异,各有对应业务主管机关,中央灾害应变中心自开设后,由主管机关首长担任指挥官,如此次台风来袭,自中央气象局发布海上警报,经研判有开设二级之必要,开设后将由内政部长担任指挥官。

目前明列于该要点中的「灾害」有14种,分别为风灾震灾海啸火灾/爆炸灾害、水灾旱灾公用气体油料管线/输电线路灾害、寒害、土石流灾害、空难海难陆上交通事故毒性化学物质灾害、矿灾森林火灾。

而以上灾害当中,仅遇风灾与水灾时,中央灾害应变中心开设规模分级,并由主管机关研判,情况轻者以二级开设,情况趋于严重者则提升至一级开设。

若以台风为例,二级开设时机为气象局发布海上台风警报后,经内政部研判有开设必要者;至于一级开设,则是气象局发布海上陆上台风警报,预测台风暴风圈将于十八小时内接触陆地时。

至于各地方的灾害应变中心开设级别与作业办法,则是依地方政府自治法规办理,以台北市为例,一级开设是由市长兼任指挥官,二级则是指挥官由灾害防救业务主管机关首长代理