台美仙丹 兩岸是砒霜？

在赖清德「双少数」（总统选票和立法院席位均不过半）执政满百日时，检视对中华民国影响最大的台美陆三边关系有其必要，而且许多观察家也相信，这段时期的执政表现既可显示领导者的施政风格，又可为未来的政策执行提供观察基点。

前述的三边关系又可分为美陆、台美及台海两岸三组小双边关系，而且这三组小双边关系里都存在第三方因素，例如美陆关系中仍必须考虑台湾的内政、外交与自主性，除非台湾几乎完全倒向美国或中共当局任一方。

美陆关系中，赖政府可谓「一面倒」的向美国靠拢，未思积极处理恶化的两岸关系，所以台湾可发挥的影响力降至极低。对高举「亲美抗中保台」大旗的赖政府而言，富贵险中求，美陆关系差但还不至于几乎兵戎相见，是无法引导却在短期内有利的外在环境。

台美关系对赖政府或是「仙丹」，任何事情只要获得美国行政或立法部门的正面肯定或支持，必如获至宝道谢再三。美方的支持的确对中华民国生存发展非常重要，而赖政府将其转内销后，在相对亲美的台湾内部可强化赖政府政策路线的正确性，并吸引中间选民对其外交、两岸政策路线支持。

所以赖政府不仅应「防中」的美国政府要求，继续大幅加强国防预算、强化社会民防等韧性措施，持续执行蔡英文政府时期对半导体相关产业外移的配合，还对于美国重申其「一中政策」置若罔闻。以美国为首的少数西方国家投桃报李，特别是其国会或欧洲联盟议员纷纷访台，若干有台湾参与的跨国非政治性合作也陆续开展。赖政府便依此形塑「全世界」都在挺台的虚幻，转移许多外在不利事件的焦点。

两岸关系对赖政府或是「砒霜」，用多了会伤身甚至致命，但因想以毒攻毒又不可能不用。换言之，赖政府不喜两岸各阶层关系的亲近，连人民之间的正常交流也动辄以中共对台认知作战予以警告；但为了要反制或延迟中共当局以和平或非和平方式统一台湾，其中一法便是藉台湾所获的两岸经贸巨额顺差，既让台湾维持经济成长，又让中共对率尔武力攻台有所迟疑。

所以赖政府跟其前任一样，绝口不提在否定「九二共识」或主张务实台独时，两岸经济合作架构协议（ＥＣＦＡ）等功能性协商合作也应终止。但是它以中华民国招牌为遮掩，有计划的推动法理主张及政治意识改造，包括从「中华民国台湾」、「中华民国与中华人民共和国互不隶属」渐过渡到实现「台湾是主权独立国家」，这种两面手法不会断。

即便自称「务实的台独工作者」，赖清德曾于二○一七年说「亲中爱台」，以台湾为核心，透过交流向中国大陆伸出友谊的双手，但也随即强调其主张台独的立场不变，显见所谓「务实」只是虚设的形容词。而中共当局已从说多于做的「反独」，逐渐转变到限缩两岸功能性协议的适用、对民进党政府官式外交空间更强力的打压、近期对「台独顽固分子」的实际制裁等等，让两岸关系尚无好转迹象。

总之，赖清德的百日执政展现其从美国看天下、台独意识形态更重的一面。美国总统大选结果未定前，台美关系暂需观望，两岸关系则无乐观本钱。短期整体形势将持续不稳，台湾既不能稍稍影响局势，就只能随波逐流。