台农发官股不过半仍应被监督 立委：不该回避

张其禄表示，台农发实际上是用公帑编列预算来执行政策，不到立法院接受监督是完全不宜的。（本报系资料照）

台湾国际农业开发股份有限公司(台农发)于2016年12月5日由农委会辅导成立， 然而绩效不佳，也不受现行法令监督，农委会主委陈吉仲多次强调，政府在台农发持股比率未过半，因此台农发无须到立院备询。立委指出，台农发官股色彩明显，实务面也是在执行政策，不应规避监督。

根据台农发官网资料显示，该公司实收资本额2.4亿，其中台湾肥料股份有限公司投资8000万、兆丰国际商业银行股份有限公司投资3500万、中华民国对外贸易发展协会、国际合作发展基金会、台湾杂粮发展基金会，以及台湾优良农产品发展协会等均各别投资2000万。

根据台农发与台农投最新财务报告书指出，今年1到9月，台农发收入9708万6437元，支出9080万962元，净利628万5475元；台农投收入570万3847元，支出809万3171元，亏损238万9324元。

国民党立委曾铭宗表示，现在台农发转亏为盈究竟是短期还是中长期现象，这些都需要特别紧盯，一家公司营运必须要长期好转才有发展，并对农产品外销做出具体贡献，否则都只是短期现象、大内宣。

曾铭宗举例，财政部是第一银行、彰化银行、华南银行等的股东，即使官股没有过半，上述银行代表同样要来立法院接受立委监督，台农发不到立法院是农委会在故意回避。

国民党立委林德福表示，如果农业国家队真的能实质帮助农民，并且打出亮眼成绩，照理来说是可以坦荡荡接受监督的，然而官办民营的公司用了国家资源后还亏损连连，可见问题比我们想的还要多。

民众党立委张其禄指出，「国营事业管理法」和「预算法」对于一家公司是否该被立法院备查都有规范，虽然台农发的大股东台肥持股未超过50％，但从股权结构和实质影响力来看，其实都是农委会能控制的，尤其董事长还是官派，可以说是用巧门来规避监督。

张其禄强调，每次碰到农产品输销中国大陆受阻时，农委会说要靠台农发来协助行销，但实际上就是用公帑编列预算来执行政策，无论是从结构面还是业务面来看，不到立法院接受监督是完全不宜的。