台湾超高龄社会来临！专家吁：落实5大健康投资政策

台湾健康联盟筹备会今日（27）举办「健康投资政策建言」记者会。（李念庭摄）

明年将迈入超高龄社会，台湾健康联盟筹备会今日（27）举办「健康投资政策建言」记者会，医界、护理界、病友团体及产业端各界，提出5大健康投资政策，呼吁政府增加健康投资、拓展多元财源以确保健保永续经营、持续优化医护人员劳动权益，并增加新药预算及新药健保给付范围。

台湾健康联盟筹备会召集人吴玉琴表示，健保应拓展多元财源，编列健保之外的医疗预算，行政院日前通过，明年编列336亿元公务预算补助健保，包括20亿罕病基金、50亿癌症新药，后年则有望达到癌症新药百亿预算投入，显示政府陆续落实健康医疗政策。

然而吴玉琴指出，以赖清德总统推动「健康台湾」政策，与2023年《台湾健康投资报告》进行比对，我国医疗保健支出占比目前仅微幅增加至7％，未达报告建议「提升医疗保健支出GDP占比至8～11％」一项，且政府没有任何具体政策；新药可近性、给付与国际接轨等目标，也和病友团体期待有所差距。

年轻病友协会副理事长刘桓睿指出，台湾新药给付生效平均需等待超过700日，仅55％符合国际标准，现行新药给付速度与范围，严重影响病患就医权益，很多病友必须「散尽家财」，才能获得药物治疗，呼吁政府加速新药给付流程，逐年编列充足新药预算，增进新药可近性并增加健保给付。

台大公卫教授陈秀熙表示，我国面临不同世代多元健康照护负担，不论是老化疾病、罕病照护、长照、心理卫生等问题，都需要社会整体资源投入。他建议，除了医疗投资，也一定要做「预防性健康投资」，重视健保末端治疗，及解决护理人力短缺、提升医护人员工作待遇等。

针对护理人力现况，护理师护士公会全联会副理事长林绣珠说明，护理人力是医疗体系重要支柱，超高龄来临意味慢性病增加、健康照护需求上升，护理人力缺口一直存在，原本约有4.5％缺口，疫情后上升到6.5％，离职率也增加，达到11％左右。

林绣珠表示，2030年台湾护理人员缺口约5.7～7.4万人，每年约5千多名护理师投入，但不一定投入临床，人力短缺将造成医院关床、急诊雍塞等，影响民众就医权益。呼吁未来政府应优化医护劳动权益、强化医疗体系韧性，提升护理人员的薪资待遇、营造良好的工作环境。

台湾医务管理学会理事长洪子仁则认为，政府应建立合理医事人员薪资制度，确保薪资与工作强度、专业技能及责任风险相匹配；也应优化医事人员执业环境，加强医院管理政策；更要重视投资医事教育与人才培育，医疗机构、社会大众需共同建立对医疗支出的正确认知。