台湾成诈骗天堂　司法实务形同犯罪保护伞

▲余天女婿陈鉴涉诈遭逮。（图／记者陆运升翻摄）

● 李震华／ 律师、台湾司法改革关怀互助协会理事长

台湾棒球打出世界第一的好成绩，全国上下举国欢腾，但喜庆激情过了，还是要好好回头看我们台湾的诈骗问题。近日，新北地院裁定余天女婿陈鉴因担任诈欺集团车手头，判刑2年、缓刑5年，并当庭支付165万元获部分被害人原谅。然而，另一名遭诈560万元的陈姓被害人表示，陈鉴至今未与其达成和解，也未赔偿分毫，质疑法院轻判是否忽略被害人权益，引发社会热议。

量刑过轻　诈欺犯有恃无恐

笔者一再撰文指出，法院对诈欺案件的量刑过轻，已成长期病灶。法院也经常轻纵诈欺犯如车手、收水，不仅打击检警机关的执法士气，更让民众对司法体系的公正性产生深刻怀疑。司法体系与人民的距离日益拉大，法官对民间诉求的冷漠，使司法形象深受其害。

2017年4月《组织犯罪防制条例》修正后，诈欺集团的行为已明确构成组织犯罪，应适用条例第3条第1项后段「参与犯罪组织罪」，甚至是部分组织的指挥首谋，以及刑法第339-4第1项「加重诈欺罪」。根据组织犯罪修法精神，诈欺集团成员的加重诈欺罪刑虽然是1年以上7年以下，但应依组织犯罪的预防原则累积加重其罪责承担更重刑度到至少2.5年以上才对。

然而，司法实务对此修法规定的运用仍相当有限，多数法官依循加重诈欺的传统量刑标准判1年1个月左右，导致犯罪分子轻易逃避严惩，让诈欺犯罪有恃无恐，案件频率居高不下。组织犯罪修法的核心精神在于以更严格的法律手段打击诈欺集团，但司法实务却未能跟上修法脚步，形同让犯罪者变相获得保护伞，进一步侵蚀社会安全，让宝岛台湾竟成诈骗天堂。

▼法院对诈欺案件的量刑过轻，已成长期病灶。（图／达志／示意图）

适当加重惩治力度　司法才能赢得民心

笔者在实务上发现，部分诈欺犯未与被害人和解便获缓刑或轻判，对被害人而言无异于二次伤害。许多被害人四处奔波应讯，需自费交通及承担巨大精神压力，最终却因法院轻判组织诈欺犯，无法获得应有的正义，这种情况令人难以接受。

此外，司法官员长期居住于法官宿舍，对外界实际社会情况缺乏深入了解，加之「学长怎么量刑我就怎么量刑」的陋习，使得量刑标准缺乏灵活性，也未充分考量被害人的实际需求及损失。

笔者呼吁，司法官员应跳脱传统量刑思维，参照国民法官参审案件的量刑规则，即以采取刑度的中间值作为量刑的最低标准，如1年以上7年以下徒刑，就取3年半为量刑标准，3年以上10年以下徒刑，就取6年半为量刑标准，再依照情轻重节加乘减刑度，如此才能真正以社会实际情况及被害人权益为核心，适当加重刑罚，并免除立法院必须一而再的修法加重刑度。

唯有加强对犯罪的惩治力度(其实只是回归正常)，司法体系才能逐步恢复公众信任，重新赢得民心。

▼法官员应跳脱传统量刑思维，以社会实际情况及被害人权益为核心，适当加重刑罚，并免除立法院必须一而再的修法加重刑度。（图／记者屠惠刚摄）

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