台湾地震频繁 应正视危老重建问题

据内政部统计，屋龄30年以上为老旧房屋，从2014年第2季的355.5万户，至2023年第2季的483.8万户，累计增加约128万户，若依此速度来推算，2024年将突破高达500万户。

而且在六都当中，以台北市老屋比例最高，占全市房屋72.32％，全市平均屋龄达37.78年。这些房屋的屋龄是会随着一年一年逐年的增长而增加！假如再有芮氏规模7级以上地震来临，首当其冲的将会是这些屋龄超过40年以上的老房屋，而居住在这些屋龄超过40年以上老房屋的住民绝大多数都是一般普通老百姓，经济能力也较普通或甚至是较弱势的族群，所以，都市危老加速重建的问题其实早已刻不容缓！

行政院订定《都市危险及老旧建筑物加速重建奖励条例》专法的立法意旨主要是为因应潜在灾害风险，提升国人居住安全与品质，加速危险及老旧建筑物重建。目前依照危老条例重建之建筑容积奖励，最高为建筑基地1.3倍基准容积，或者是原建筑容积1.15倍之奖励。另时程奖励规定：施行后三年内奖励10％。第四年奖励8％。第五年奖励6％。第六年奖励4％。第七年奖励2％。第八年奖励1％。如果依照目前时程奖励即将到期，申请诱因将逐渐递减，因此建议，为达成立法意旨应修改法令加速推动，否则老屋还会逐年增加！

因此建议〈一〉取消时程奖励规定，直接修订第六条第一项给予放宽建筑容积奖励，提高到建筑基地的1.4倍基准容积，或者是原建筑容积的1.25倍奖励，给予放宽建筑容积，增加诱因。

〈二〉增订建物在都市计划土地内及非都市计划土地皆可适用（目前法令排除非都市计划土地之建物不合理）。增订合法建筑需领有使用执照或是拥有合法房屋证明应予从宽认定文件， 40年以上房屋或老式三合院无领有使用执照但能出具平常之水费单及电费单者做为证明。

〈三〉放宽检讨审查项目。免检讨畸零地、免防空避难室及免检附邻地同意书。