台湾在战争危局中的上策

（图／摘自航空母舰雷根号脸书）

近期政府拟修正《全民防卫动员法》引发非议。尤其拟将16至18岁多数尚在求学阶段的男性动员造册，省略教育部与家长、学子的政策沟通过程就骤然实施，造成家长与学子群体恐慌进而质疑，诚属自取其咎。

与之关联者，美国与日本智库接连发表兵棋推演报告，一改过去多次中国有利的兵推判定，皆推估台湾在美、日协防下将「惨胜」中共。但兵推终究只是假设，不能完全替代现实。例如，日本智库兵推结果显示，战事将在2周左右结束，「才」取得三国联军惨胜的战果，而国防部长邱国正则认为台湾可以撑不只2周（原意应指台湾独立作战）。显然不是邱太过乐观，就是日方智库太悲观。

再者，兵推只能假设军事行动的结果，并不能更动战争是服务于政治的延续此一本质，意即当前的美日高层以及台湾，是否愿意接受兵推结果决定冒险一战？美国军方曾形容韩战与越战是美国打了两场在错误的时间、错误的地点进行了一场错误的战争。原因在于，两场战争皆让美军付出数十万伤亡的结果，然而并非美国不愿意战争，而是两场战争所欲达成的政治目标是否符合美国利益。此是在越战之后，美国再也未和拥核大国有直接、间接交战的重要因素。

CSIS报告则推估美国将损失2至4艘航母。「击沉美国航母意味着核战」，此一假设不一定实现，但当中共航母遭击沉的同时，就不能指望中共会「自我设限」不攻击美国航母。反之，当美军航母遭击沉时，如选择不以核武还击，美国在国际的军事威信大幅滑落将成必然。

回到台湾，兵推结果显示，即便美日援台，台湾基础建设损失不计也要伤亡1.3万人。但兵推与邱部长没说清楚的是，一旦美日不照兵推假定援台，台湾坚守下的伤亡会放大多少？多数选择避战者并非失败主义者、投降主义者，而是这是一场事先就可预期的伤亡代价极大的赌注，且还要美日愿意损失上述伤亡战损才有所谓的「惨胜」可能，而这是台湾单方面无法决定的。

上个世纪初，日俄两国为了争夺中国东北利益在内的东北亚霸权地位，竟在第三国中国境内开战。同理，一旦台海发生战争，台湾宝岛将沦为21世纪的日俄战争翻版，差别只在于美军选择自己下场，还是提供武器消耗中共，本质上仍是霸权保卫战。台湾不应将己置于中美的大国利益角力战场，不只该避免兵推惨胜结果的发生，更不应寄望美、日协防而自恃强大，透过政治解决两岸困境才是台湾人民最上策之选。（作者为自由撰稿者）