台中 优化商区自治条例 再遭退回修正

台中市议会法规委员会11日审议《台中市优化商区发展自治条例》，经发局长张峰源（右三）强调，该条例可强化商圈整体经营。（林欣仪摄）

为强化商圈整体经营、营造美学氛围，台中市经发局研拟《台中市优化商区发展自治条例》，11日在市议会法规委员会审议，但因条文规范必须全体街区会员同意，多位议员认为窒碍难行，且市府研拟的条例不具广泛适用性，甚至已引发商圈反弹，委员会召集人陈俞融决议该案退回，要求经发局修正后再提出。

经发局长张峰源指出，该条例从2019年推动，盼再造商业文化，去年8月举办公听会；此法着重在上对下的管理，可达到活用商圈内骑楼、行人徒步区等公设目的，街区管委会并可收取使用费、开放业者利用公共设施举办活动，形成大街廓底下设小街廓的概念，并订有罚则与退场机制。

议员李中指出，条文要求街区店家为管委会当然委员，法律上却无强制力，除非经发局决定不加入者必须撤销商业登记，否则制订自治条例却无法落实，更是故意制造商家间的纷争。议员黄守达抨击，此法根本口惠而实不至，没有创新条款授权，要取得全部店家同意更是不可能，根本是空的、没用的自治条例。

议员黄馨慧、陈成添表示，国外有许多特色商圈，台中市确实可形塑相似氛围，经发局想要做出特色商圈，但主要概念应该是由下而上推动，可以尝试让他们有法条去执行，未来视施行情况再做修正；窒碍难行的部分也可以再研议如何解决，希望让商圈发展更好。

陈俞融强调，市府为让商家加入会员，施以可在公共设施场域举办活动的诱因，但许多商圈都表达反弹意见，显示此条例确有窒碍难行之处，决议退回该自治条例，请经发局修正后重新提出。