桃园双尸4命疑与移工仲介分润有关 高嘉瑜批:劳动部长期不作为

民进党立委高嘉瑜今(12日)批评,私人仲介非法乱象频传,劳动部却长期放任不作为。(报系资料照)

民进党立委高嘉瑜今(12日)批评,直聘中心成立15年近4亿预算,却长年仅能在3%左右徘徊。(摘自高嘉瑜脸书)

桃园高铁站旁停车场10日惊传「双尸4命」命案,检警怀疑与移工仲介分润有关。对此,民进党立委高嘉瑜今(12日)批评,私人仲介非法乱象频传,劳动部却长期放任不作为,直聘中心成立15年近4亿预算,却长年仅能在3%左右徘徊。

高嘉瑜今透过脸书表示,近日新闻报导移工仲介分润造成2尸4命,除了突显移工汇兑市场地下化猖獗外,同时也应省思:台湾长期依赖私人仲介引进移工,却未提供足够、对等且透明的就业保障,致使不肖仲介时有以各种手段,直接或间接地剥削移工权益。

她批评,身为主管机关的劳动部,却长期对此情置若罔闻、束手无策,作为有欠积极,也屡遭监察院纠正,仲介长期向移工违法收取转换雇主之「买工费」;移工失能近4000万津贴未领,仲介不维权还助纣为虐逼签「警告书」;直聘中心成立15年近4亿预算,却仅引进3%左右的移工。

高嘉瑜说,2016年,台湾取消了移工每3年契约结束后需出国1日的政策,虽立意良善,却未能改善剥削乱象,只因在国内寻求转换雇主的移工,仍须为了买工作而向黑市里的仲介和牛头「买工」;一场面试就动辄5千元、7万元还宣称能保证录取,然而这笔费用却早已被劳动部多次声明为违法。

但劳动部的作为就仅止于声明,据统计,2019年转换雇主的制造业移工约1万4000人,而转换的看护工多达7万3000人,这些将近9万人的移工们,都是潜在被收取买工费的对象,但2018、2019年间,却各只有2件是因仲介违法向移工收取买工费而遭处罚锾,与媒体、民间团体及印尼官方揭露的情况,均有极大落差。

此外,今年1月的监察院纠正报告指出:职灾移工多从事高风险行业,失能率是本国劳工的2倍,但近10年来,移工应申领而未申领或中断申请失能津贴的金额,竟高达4000万余元,足见职灾失能移工的法定权益未受保障;职灾失能移工若要转换新雇主,也只能求助仲介,还得再付一次「买工费」。

高嘉瑜说,不肖仲介违规收取高额费用、强迫劳动,再加上移工就业市场各方间所掌握的资讯明显不对等,导致弊端丛生。相较邻近的韩国,其透过全面采用「国对国」直聘制度,移工引进均由政府出资的公法人「韩国产业人力公团」负责,并协助包含外籍劳工选工、技能训练、居留服务、返国服务等,且对外籍劳工的收费项目公开透明,无须再付出任何额外的服务或仲介费用。

她批评,劳动部虽自2018年就成立直接聘雇联合服务中心,成立15年来、耗费近4亿预算所建立的直聘管道,相比透过仲介成案之移工比例,却长年仅能在3%左右徘徊;劳动部虽称已有简化申请手续以降低雇主对仲介市场的依赖,但雇主仍反应直聘有程序耗时、手续繁琐及容易因疏忽违反法令致被裁罚等而不愿使用。

高嘉瑜强调,未来将继续要求劳动部,强化直聘制度职能与资讯透明平台、完善检举制度并提高违规仲介罚则、以及辅导建置非营利就服机构并加速不良仲介退场。